附件山东省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定技术细则(试行)2018年3月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---前言按照《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》（国发〔2017〕24号）和《山东省关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的实施意见》（鲁政办发〔2017〕83号）的要求，为规范粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）划定的流程、技术要求、成果管理，实现“两区”信息化和精准化管理，制定本细则。1范围本细则适用于山东省依据中央和国务院有关文件开展的“两区”划定工作。本细则规定了“两区”划定工作的任务、准备工作、技术方法与要求、工作流程、成果管理与信息化建设等。2规范性引用文件GB/T2260中华人民共和国行政区代码GB/T10114县级以下行政区划代码编制规则GB/T19231-2003土地基本术语GB/T21010-2007土地利用现状分类GB/T30600-2014高标准农田建设通则GB/T33130-2016高标准农田建设评价规范GB/T33469-2016耕地质量等级GB/T28407-2012农用地质量分等规程TD/T1014-2007第二次全国土地调查技术规程TD/T1016-2007土地利用数据库标准TD/T1032-2011基本农田划定技术规程TD/T1019-2017永久基本农田数据库标准NY/T2538-2014农村土地承包经营权要素编码规则NY/T2539-2016农村土地承包经营权确权登记数据库规范3术语和定义下列术语和定义适用于本细则。3.1“两区”“两区”是依据国家主体功能区规划、土地利用总体规划和优---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---势农产品区域布局等规划，以永久基本农田为基础，划定用于确保国家粮食安全和保障棉花等重要农产品有效供给的生产区域。“两区”在空间上包括区、片块、地块三个层级，单个粮食生产功能区（重要农产品生产保护区）内可包含若干片块，单个片块内可包含若干地块。3.2粮食生产功能区为确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”，按照本细则规定程序划定，能够稳定种植小麦、玉米和水稻的优势生产区域。3.3重要农产品生产保护区为保障棉花有效供给，按照本细则规定程序划定，能够稳定种植棉花的优势生产区域。3.4“两区”片块在“两区”内划定的相对集中连片耕地，具有明确的经营主体、管护主体或能够进行统一生产管理。单个“两区”片块可跨越村组区域界线，但原则上不得跨越乡级行政区域界线。3.5“两区”地块在“两区”片块范围内，以实际宽度不小于1米的农村道路、沟渠、水系等线状地物或行政区域界线为边界所划定的具体的空间种植单元。3.6“两区”面积“两区”地块面积是划入“两区”范围的耕地地块的图斑面积。“两区”片块面积是划入“两区”范围的地块面积之和。“两区”面积是划入“两区”范围的片块面积之和。4总则4.1任务4.1.1“两区”划定按照本细则规定程序，以地块为基本空间单元，确定“两区”空间位置、面积，并结合实际记录“两区”作物类型、权属、经营情况以及农田灌排工程等基本信息，并及时对“两区”信息进行更新、统计与汇总。4.1.2“两区”上图入库将划定的“两区”地块、片块、区制成电子地图，整理汇总“两区”划定各类成果的电子数据和文档，建立、更新“两区”数据库。4.1.3“两区”成果建档立册建立“两区”划定表册、图件、文本和数据等成果的档案管理制度，明确成果资料的归档、管理和使用。4.2划定要求4.2.1基本条件4.2.1.1在永久基本农田范围内，耕地坡度在15度以下，优先选择具有粮棉种植传统、近3年内播种面积基本稳定、生态环境良好的集---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中连片耕地。4.2.1.2关于单个粮食生产功能区（重要农产品生产保护区），平原区相对集中连片面积原则上不低于500亩，丘陵区相对集中连片面积原则上不低于50亩。4.2.1.3已经建成的高标准农田优先划入“两区”。4.2.1.4下列耕地不得划入：已经列入退耕还林还草、还湖还湿、耕地休耕试点的耕地；因生产建设或自然灾害严重损毁且不能恢复...