山西省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施办法（晋编字[2007]30号）中国山西门户网站wwshanxigov发布日期：2008年09月18日：山西省政府【字体：大中小】为发展城市社区卫生服务，合理设置社区卫生服务机构和配置人力资源，保证功能发挥，提高运行效率，构建新型城市医疗卫生服务体系，根据国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号）和中编办、卫生部、财政部、民政部关于《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》（中央编办[2006]96号）及山西省人民政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》（晋政发[2006]25号）文件精神，现就城市社区卫生服务机构设置和编制核定提出如下实施办法。一、基本原则社区卫生服务机构的设置和人员编制的核定，应符合事业单位改革和医疗卫生体制改革的方向及本省区域卫生规划的要求，坚持政府主导，鼓励社会力量参与，多渠道发展社区卫生服务。社区卫生服务机构的设置应遵循方便群众就医的原则，以调整本省城市现有卫生资源为主，辅以改扩建和新建，避免重复建设。社区卫生服务机构人员编制的核定，应当符合科学合理、精简效能的要求，保证社区卫生服务机构最基本的工作需要。鼓励城市业务水平较高、身体状况较好的退休卫生专业技术人员到社区卫---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---生服务机构工作。政府举办的社区卫生服务机构为公益性事业单位，按其公益性质核定的社区卫生服务机构编制为政府补助事业编制。二、机构设置社区卫生服务机构由社区卫生服务中心和社区卫生服务站组成。社区卫生服务中心为独立法人机构，实行独立核算。下设的社区卫生服务站与社区卫生服务中心应实行一体化管理。其他社区卫生服务站应接受社区卫生服务中心的业务管理。政府原则上按照街道办事处所辖范围设置社区卫生服务中心，一般每个街道办事处设置一个社区卫生服务中心；服务人口大于3万或服务半径过大的地区应设置社区卫生服务站，社区卫生服务站服务人口一般以0.1-1万人为宜；服务人口大于10万的街道办事处可增设社区卫生服务中心。城市新建社区应由所在街道办事处范围的社区卫生服务中心就近增设社区卫生服务站。社区卫生服务中心原则上应由政府举办，也可按照平等、竞争、择优的原则，鼓励社会力量举办。社区卫生服务中心主要利用现有一级和部分二级医院以及国有企事业单位所属医疗机构等进行转型或改造设立，也可以由综合医院举办。街道办事处范围内的一级医院和街道卫生院可按省政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》（晋政发[2006]25号）的标准直接改造为社区卫生服务中心。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---对于规模较大、人员较多的二级医院，可按照本办法标准，选择符合条件的人员，在医院内组建社区卫生服务中心。对于社会力量举办的卫生医疗机构，符合资质条件和区域卫生规划的，也可以认定为社区卫生服务中心，提供社区卫生服务。对于城市街道办事处周围未设置卫生医疗机构的，应当在做好城市建设统一规划的基础上由政府新建社区卫生服务中心，或引进卫生资源举办社区卫生服务中心。社区卫生服务站举办主题应当为多元化，其可由社区卫生服务中心举办，或由综合医院、专科医院举办，也可按照国家及本省的有关标准及聘用原则，通过招标选择社会力量举办。三、职能配置社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，主要承担疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。对于危急重病、疑难病症治疗等，应交由综合医院或专科医院承担。社区卫生服务机构应提供以下公共卫生服务：（一）社区预防。开展社区卫生诊断、传染病疫情报告和监测，预防接种，结核病、艾滋病等重大传染病的预防，常见传染病、地方病和寄生虫病防治，健康档案管理，爱国卫生指导等工作。（二）社区保健。提供妇女保健、儿童保健和老年保健等服务。（三）社区健康教育。普及卫生知识，加强个体和群体的健康管理，实施重点人群与重点场所健康教育，宣传健康行为和生活方式，帮助居民增进---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵...