《西藏自治区精品旅游景区评定规范》地方标准编制说明《西藏自治区精品旅游景区评定规范》地方标准由西藏自治区质量技术监督局于2017年立项，项目编号XZLX-BMC-2017-128,具体编制工作如下：一、工作简况（一）任务2017年6月，由西藏自治区旅游发展委员会申请立项，西藏自治区质量技术监督局下达2017年地方标准制定计划，批准《西藏自治区精品旅游景区评定规范》地方标准的制定。（二）起草单位西藏自治区旅游发展委员会广州中大旅游规划设计研究院有限公司（三）主要起草人姓名性别职务/职称工作单位任务分工---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---徐红罡女教授中山大学旅游学院，广州中大旅游规划设计研究院有限公司总负责崔庆明男副研究员中山大学旅游学院，广州中大旅游规划设计研究院有限公司调研与编写杨鹏男博士生中山大学旅游学院调研与编写汲忠娟女博士生中山大学旅游学院调研与编写庄皓男副处长西藏自治区旅游发展委员会产业发展处调研与编写卢杰男副主任科员西藏自治区旅游发展委员会产业发展处调研与编写---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、制定标准的必要性和意义随着国家经济发展和国民消费水平的提升，游客对旅游产品的需求趋向多元化，对旅游产品质量和独特性要求越来越高。近年来，越来越多的旅游目的地为了争夺游客市场开始重视结合自身的特点打造精品旅游景区，防止旅游产品同质化失去市场吸引力。精品旅游景区是一个很年轻的概念，全国精品旅游景区建设还处于起步阶段，旅游目的地早日根据自身特点打造精品旅游景区有利于与其他旅游目的地进行区分，提高旅游竞争力。西藏拥有特殊的高原地理环境与自然条件，是我国旅游资源丰富、人文底蕴深厚、开发程度低、原生态保护完好的地区，具备打造精品旅游的资源优势，旅游市场前景广阔。打造西藏自治区精品旅游景区系列产品，实现西藏地区旅游联动发展，对促进西藏地区经济发展具有重要作用。党的十八大以来，旅游业多次被国家领导人点赞以及高规格定位，在新时代，旅游业面临着新机遇与新挑战。十九大报告中提及和强调的“区域协调发展、生态文明建设、乡村振兴战略、创新驱动发展、坚定文化自信、打赢脱贫攻坚战、深化供给侧结构性改革”等几大版块内容，均与旅游业有着不可分割的关系。党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。作为幸福产业之首的旅游业，是美好生活的重要组成部分，是解决新的社会主要矛盾的有效产业和工具。如何做好旅游，是新时代发展的重点课题。解决旅游业不平衡不充分发展的问题，首先需要重视乡村、西部、欠发达区域的旅游发展，西藏正属于这样的区域。此外，旅游供给为解决不平衡不充分的发展与美好生活需求的满足，提供了可行路径。满足人民对"美好生活"的需求、对高水平旅游休闲度假的需求，这是对旅游产业供给提出的要求。旅游领域的改革应重点应该放在供给侧结构性改革，提供更多的旅游产品，提供更佳的旅游服务，符合大众精细化、多元化、个性化的需求特点，开发精品旅游景区可以更多的满足当前旅游供给侧改革要求。加强精品旅游景区建设是提升旅游竞争力的重要途径，为推进西藏旅游景区的规范化建设和管理，提高旅游景区服务质量与环境质量，提高景区建设的档次和水平，制定《西藏自治区精品旅游景区评定规范》指导西藏自治区精品旅游景区开发，能够确保在环境保护和生态安全的前提下，科学合理的建设西藏精品旅游景区，以便树立西藏精品旅游品牌形象，建设在国内外具有影响力的精品旅游景区。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三、主要起草过程（一）立项阶段2017年6月，经西藏自治区旅游发展委员会报自治区质量技术监督局批准，组成了由中山大学旅游学院为主的标准编制课题组，正式启动了《西藏自治区精品旅游景区评定规范》的制定工作。（二）起草阶段编制工作从2017年6月份启动以来，建...