独家原创浅析领导干部经济责任审计中存在问题

:浅析领导干部经济责任审计中存在问题尊敬的朋友:此篇文章由本站老师写作,版权归会员所有,普通VIP会员无权查看,服务咨询电话:0825-6698000。【摘要】领导干部经济责任审计工作,是加强干部监督管理,从源头上防治腐败的一项有效措施,对严肃财经纪律、加强干部管理、促进党风廉政建设起到了一定促进作用。但由于此项工作开展时间较短,实践经验不足,在制度和操作上还存在一些问题,亟待改革和完善。本文分析了经济责任审计过程中存在的问题,对产生问题的原因进行了探讨,并提出了相应的对策建议。【关键词】经济责任审计领导干部问题原因对策1995年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《县级以下党政领导干部经济责任制审计暂行规定》和《国有企业以及国有控股企业领导人员经济责任审计暂行规定》,法规的颁布、实施有力保障了经济责任审计工作朝法制化、规范化、制度化的方向迈出可喜的一步,取得了初步明显的成效。但同时我们应该看到,我国领导干部经济责任审计还处于摸索阶段,在理论上存在很多认识上的误区,在实务上存在较大的盲目性和随意性,有诸多问题需要探索。因此,如何搞好领导干部经济责任审计是当---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---前值得讨论的问题。一、经济责任审计的特点(一)受托性。受托性是经济责任审计区别于其它审计类型最明显的特点,它既不同于列入审计计划的审计项目,又有别于上级或主管部门临时交办的审计事项,它一般是接受干部管理部门委托开展工作(二)专一性。相对于其它审计来说,经济责任审计范围包括审计对象的时间范围和审计内容的范围,和审计对象的专一。(三)事后性。经济责任审计是一种事后审计。经济责任审计的事后审计行为是由其性质决定的。对经济责任人履行职责的情况无法也不可能进行事前审计。二、经济责任审计中存在的主要问题(一)经责审计时效性差。“先审计、后离任”是经济责任审计工作的一个重要原则。但是,现在普遍存在“先任后审”的逆程序作法,这种“马后炮”式的审计,给审计人员核实问题,搜集证据、征求意见、处理问题、落实结论等带来诸多不便,审计报告作为干部任用的依据作用也无从发挥。特别是对发现的违纪违法问题,给追究责任带来了困难。同时,由于目前人事制度改革步伐加快,人事变动频繁,经济责任审计的对象不断增多,而审计部门力量有限,经济责任审计工作难以及时执行到位。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(二)经责审计责任难界定。如果经济责任不能准确界定,审计结果就难以运用到位。经济责任审计主要有以下两个责任难以划分:一是与下属单位的经济责任不能及时划分如:一些地方在对乡镇进行责任审计时,只审计他们机关的财务状况,对站所、村的账目未全面审计和核查,从而造成经济责任认定范围不全,导致有些被审单位把工作侧重点放在保证机关运转和资产购置上,放松对下属单位的监管,甚至将经济责任向各站所转嫁,逃避责任追究。三是党政负责人的经济责任难以区分。这一问题尤其在乡镇表现比较突出,乡镇党委书记是负总责的,而乡镇财政一般又是乡镇长主管的,在划分经济责任时,究竟应由乡镇长负责,还是由党委书记负责,以谁为主负责,还是共同负责,各承担的责任是多少,难以定论。(三)经责审计成果运用不到位。目前,各级组织、纪检、审计部门对审计结果的运用没有完善的机制,大都放在了审计实施和听取情况上,对苗头性、倾向性的问题,缺乏深层次地研究和剖析,没有完善相应的制度,致使同样的问题反复出现。(四)缺乏正确的认识。有的被审计领导和单位对任期经济责任审计还缺乏正确的认识或认识有偏差,这给审计工作的顺利开展带来一定的阻力。(五)审计力量不足与时效性不强。审计力量和时效性不---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---强给经济责任审计结果运用带来不利影响。但在具体操作上,“先审计、后离任”的原则并没有得到有效贯彻落实绝大部分是先离任后审计。先离任后审计的做法使审计结果严重滞后,影响了审计监督作用的有效发挥。首先是造成...

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