威海市救灾物资储备管理实施细则第一章总则第一条为加强和规范全市救灾物资储备管理，提高突发事件应对能力，保障受灾人员基本生活，依据《自然灾害救助条例》《山东省救灾物资储备管理暂行办法》《威海市应急物资储备体系建设规划（202*—2030年）》等有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。第二条本实施细则所称救灾物资是指：（一）各级应急管理部门使用财政资金采购的专门用于转移安置受灾群众和安排受灾群众生活的物资；（二）上级应急管理部门调入本级使用和未动用转为本级储备的救灾物资；（三）经法定程序转为救灾储备的社会捐赠救灾物资。第三条县级以上人民政府及其有关部门应健全政府主导、分级负责、上下联动、协调有序、运转高效的救灾物资储备管理体制和运行机制，建立健全救灾物资轮换更新、应急补充、调拨运输、分配发放和报废销毁等工作制度。第四条救灾物资储备按照分级负责、布局合理、规模适度、种类齐全、功能完备、保障有力的要求，坚持定点储存、专项管理、无偿使用的原则，不得挪作他用，不得向受灾人员收取任何费用。各级应急管理部门负责本级救灾物资的定点储备和日常管理。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第五条受省粮食和储备局委托的市级救灾物资储备单位作为代储单位，承担省级救灾物资的代储任务。受各级应急管理部门委托的本级社会企业作为代储单位，承担本级救灾物资的代储任务。第六条捐赠救灾物资的管理、使用按照国家有关法律法规执行。第二章救灾物资购置和经费保障第七条各级应急管理部门根据当地自然灾害特点、年度灾害预警研判、救灾物资储备使用情况，科学合理编制救灾物资储备规划、品种目录和标准，商本级财政部门确定年度购置计划，列入财政预算，完成救灾物资的采购和储备。第八条救灾物资采购严格落实政府采购制度。对因严重自然灾害和其它不可抗力事件所实施的紧急采购，开启应急救灾物资采购绿色通道，由各级应急管理部门自行组织采购,无需执行政府采购相关流程。第九条各级救灾物资储备管理资金实行分级负担制度。救灾物资储备管理资金主要包括：救灾物资采购资金，物资储备库维护和租赁费，救灾物资的维护保养费、保险费、装运费等管理费用，以及对代储单位管理储存救灾物资的适当补助等支出。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第十条坚持专款专用、独立核算的原则，建立健全救灾物资储备管理资金财务制度，切实加强经费使用、管理。第十一条各级救灾物资储备管理资金应当建立完善绩效评价制度，绩效评价结果作为本级财政部门审核年度救灾物资储备管理资金预算的依据。第三章救灾物资储备管理第十二条救灾物资储备管理遵循分级负责、相互协同、管理科学、保障有力的原则。完善以政府储备为主、社会储备为辅的救灾物资储备机制。以各级救灾物资储备单位自储实物为主，结合区域特点，积极开展协议储备、企业代储、生产能力储备等多种辅助储备方式。依托市指挥中心救灾物资信息化系统，提高救灾物资信息化管理水平。第十三条救灾物资品种主要包括棉被、棉衣裤、帐篷、折叠床、救生衣、救生包、睡袋、应急照明设备、应急净水设备等基本生活用品。不宜长期保存的食品类等救灾物资可与有关供应商或生产厂家签订供货协议或委托企业代储。第十四条救灾物资实行封闭式管理，专库存储，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---专人负责、专账记载。救灾物资储备管理单位应建立健全救灾物资储备管理制度。救灾物资入库、保管、出库、报废等要有完备的手续，确保救灾物资账、卡、物一致。第十五条救灾物资管理人员要实行岗位责任制，明确岗位职责，定人定岗，责任到人。第十六条各级救灾物资储备库的设施及管理参照国家有关救灾物资储备库标准执行。库房应避光、通风良好，有防火、防盗、防潮、防鼠、防污染等措施。第十七条新购置的救灾物资应按照政府采购履约验收有关规定执行。采购单位应当成立政府采购救灾物资验收小组，负责救灾物资验收具体工作，出具验收意见，并对验收意见负责。救灾物资储备单位...