区“村账镇代理”办法XX区“村账镇代理”办法第一章总则第一条为进一步加强村级财务管理，提高村级集体资金的使用效益，规范村级会计核算工作，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和农业部、财政部、民政部、审计署《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》（农经发〔2013〕6号）等文件精神，结合我县实际，制定本办法。第二条“村账镇代理”是指村级财务在坚持所有权、使用权、审批权、收益权不变的前提下，将村级理财权和会计人员监督权分离，以镇为单位设立农村财务服务中心，负责村级财务会计核算、资金管理。第三条“村账镇代理”的对象是村集体经济组织及含有村集体经济成分的社区、居民委员会。第四条“村账镇代理”的基本原则是：（一）依法办事的原则。要严格依法管理，履行法律程序，健全规章制度。任何单位和个人不得以任何借口和形式平调、挪用、拆借村集体资金。（二）核算主体不变的原则。实行会计代理制后，原来以村或以社区、居民委员会为单位进行会计核算的，要继续保持原会计核算单位的独立性，不能因代理而分解、合并原有的会计核算单位。（三）资产所有权不变的原则。村集体经济组织的资产所有权、使用权、收益权、审批权归原集体经济组织。债权债务仍由原集体经济组织清收和偿还，不得混淆集体经济组织的债权债务关系。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（四）代理的原则。代理不是包办，必须保持村民自治性质不变。镇农村财务服务中心在代理村会计业务时要按照国家的有关方针政策和财务制度要求，做好会计核算、财务报告、档案管理等会计业务工作，不得超越代理权限。（五）民主自愿的原则。村集体经济组织委托服务中心代理会计核算的，应当与代理服务中心签订代管协议，通过委托的方式，明确双方的权利和义务。第五条实行“村账镇代理”的主要任务：（一）按照《村级集体经济组织会计制度》的要求，统一设置账户、统一记账方法，按村进行分户核算。（二）审核村级财务活动中发生的原始凭证、记账凭证；登记会计账簿；编制会计报表和财务情况分析。（三）定期报送财务会计报表，分析单位财务收支结果。（四）检查、监督村级各项财务收支行为，及时制止和纠正村级财务收支中的违法违纪现象。（五）按照会计档案管理要求妥善保管好村级集体经济组织会计档案资料。（六）设置服务窗口，方便代理服务，实行会计电算化管理，提高工作效率。第六条村委会应履行的职责：（一）合理编制村级财务收支预算，对其中涉及广大村民利益的财务收支事项，应依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定办理。（二）依法组织收入，不“坐收坐支”，不设“小金库”。（三）根据年度支出预算，合理编制月度用款计划，报镇农村财务---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---服务中心审批后，实行集中支付。（四）合理安排使用资金，提高资金的使用效益。（五）建立、健全村级内部各项财务管理制度，完善民主理财和加强村集体资产管理。（六）实行村账镇代理，村级资金筹措、分配和使用及集体资产管理等财务活动在村委会主要负责人领导下，由村委会统一组织实施。村委会主要负责人对本村会计工作和会计资料的真实性、合法性、完整性负责。第七条镇人民政府应履行的职责：（一）宣传和贯彻执行《会计法》，指导行政村遵守国家有关财经纪律。（二）认真管好村级集体资金，保证村级资金不平调、不挤占、不挪用。（三）加强村级财务监督管理，保证村级财务管理规范、有序。（四）指导和督促行政村按规定开展财产清查，保证村级集体资产的安全、完整。（五）坚持“先审核、后入账”的原则，每月组织人员对行政村财务活动中发生的原始凭证进行审核。（六）履行对村干部任期内经济责任审计。（七）指导行政村开展民主理财活动，实现村级民主理财制度化、规范化。第八条监察、审计、财政、农业等有关部门的职责：（一）监察部门负责监督各镇“村账镇代理”的实施过程，明确村级财务开支相关工作纪律，负责处理相关违法违纪案件。（二）审计部门负责各镇农...