市农村敬老院管理服务暂行办法市农村敬老院管理服务暂行办法第一章总则第一条为规范全市农村敬老院建设与管理，促进五保供养事业健康发展，根据国务院、（鲁民[XX]43号）及国家有关规定，结合实际，制定本办法。第二条本办法适用于镇人民政府（街道办事处）举办的农村敬老院。第三条镇人民政府（街道办事处）主管本辖区内敬老院建设和管理工作。市、镇人民政府（街道办事处）要把农村敬老院建设纳入当地经济社会发展规划，健全完善五保供养服务网络。五保对象较多、具备条件的村可以举办五保供养服务机构。第四条农村敬老院是由镇人民政府（街道办事处）主办，市以上民政部门主管，镇人民政府（街道办事处）具体负责管理的社会福利事业机构，具有法人资格，依法承担独立的法律责任。第五条五保供养服务机构名称原则上由市名+镇街名+“农村五保供养服务中心”组成，也可以保留“敬老院”等传统名称。第六条农村敬老院应在优先供养生活不能自理的五保供养对象的基础上，以“应保尽保、愿进全进”为目标，吸纳其他有需求的五保供养对象，向他们提供吃、穿、住、医、葬方面的生活照顾和物质帮助。同时，对分散供养的五保---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---供养对象提供必要的供养服务，并逐步开展面向农村老年人、残疾人、未成年人的各项生活服务。第七条农村五保供养资金，由市财政局按照上级规定的分担比例统一筹集，每半年拨付到镇街财政，由镇街财政拨到敬老院帐户和分散供养人员的个人帐户；敬老院管理经费由镇街财政依据实际需求进行拨付；其他组织与个人为农村敬老院提供的供养、管理资金、捐赠资金，也应直接进入农村敬老院专门帐户。第二章服务对象管理第八条农村敬老院以供养和服务农村五保对象为主，并优先接收孤老优抚对象入院供养；在确保五保对象集中供养需求的前提下，敬老院可以适度向社会开放，开展自费代养、托养、临时看护服务，由敬老院与代养、托养、看护对象或其监护人签订有偿供养协议，约定双方的权利和义务。第九条农村五保对象进入农村敬老院，可由本人提出申请也可由村民委员会代为申请，经镇人民政府（街道办事处）审核，报市民政局审批。符合条件的农村五保对象，入院自愿，出院自由。农村敬老院不得向申请入住的农村五保对象收取任何费用。第十条农村敬老院要与村民委员会签订五保供养服务协议约定双方权利义务。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第十一条一般情况下，农村敬老院不得接收精神病患者、传染病人。具备精神病救治、护理和传染病隔离设施、医疗救护力量的也可接收入院，但必须实行隔离护理,不得影响其他供养服务对象的生活。第十二条农村敬老院应为供养服务对象提供下列服务:（一）提供符合食品卫生要求、适合供养服务对象特点和身心健康的膳食；（二）提供服装、被褥等用品，按季节添置、更换衣被等生活用品；（三）提供符合基本条件的住房及沙发、橱柜、电视机等家具家电，配有取暖、降温、洗澡、健身等必要的设施；（四）保障五保对象有病及时治疗，对生活不能自理者给予照料；（五）五保供养对象死亡后，妥善办理供养服务对象的丧葬事宜，由敬老院和其所在村居委会按约定处理。（六）对未成年的五保对象，应保障他们依法接受义务教育0农村敬老院每月发给供养服务对象10元以上的零花钱,满足其特殊消费需要。第十三条农村敬老院应根据实际情况制定服务规范。主要包括：（一）膳食服务。供养服务对象的饮食应按照食品卫---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---生要求操作，做到整洁、卫生；每周有食谱，荤素、干稀搭配合理，注意膳食营养；一日三餐适时开饭，保证开水供应；根据供养服务对象特殊需求或不同饮食习惯，可制作软食、流质及特殊饮食，尊重少数民族的饮食习俗。（二）护理服务。农村敬老院对五保供养对象实行分级护理制度。对能自理的五保供养对象实行常规护理，提倡和促进五保供养对象自我服务、相互扶助，为行走不便的五保供养对象配备拐杖、轮椅等辅助器具；对生活不能自理的五保供养对象提供特殊...