《山东省价格监测预警管理办法》解读《山东省价格监测预警管理办法》（以下简称《办法》）已经2011年12月19日省政府第114次常务会议通过，将于2012年3月1日起施行。为更好地学习和贯彻落实《办法》，现将《办法》的有关规定解读如下:一、价格监测预警的内涵。价格是生产、供应、流通等各个环节经济运行状况的综合反映，只有全面掌握成本、供求等状况，才能对价格变动原因及趋势做出准确判断。因此，《办法》中所称价格信息的监测、采集、预警等并不仅仅局限于价格本身，而是指对价格、成本、市场供求等情况进行全面监测预警。二、价格监测预警的实施主体。《办法》规定，县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格监测预警工作,具体实施工作由其所属的价格监测预警机构负责。三、价格监测预警的职能和作用。（一）密切关注、及时采集商品和服务价格、成本、市场供求等方面的有关信息；（二）对有关商品和服务价格变动原因及走势作出分析判断；（三）按照规定向本级人民政府和上级价格主管部门报告重要商品和服务的价格动态及变动趋势，反映问题并提出建议；（四）按照规定向社会发布重要商品和服务的价格信息；（五）发布价格警情。四、价格监测预警工作机制。《办法》规定，价格监测预警工作由政府领导，价格主管部门负责，发展改革、财政等其他部门协同，公民、法人和其他组织配合开展。五、价格监测的主要形式。（一）常规监测。为保证数据的连续性、可比性，一般情况下，采取固定监测项目及规格等级、监测区域、监测单位、监测形式的方式实施价格监测，称之为常规监测；（二）价格应急监测。在一些特殊情形下，比如，重要商品和服务的价格出现或者可能出现较大幅度波动及异常变动的，重要节假日、重大社会活动期间需要对相关商品和服务适度监管的，以及出现抢购、囤积重要商品现象的，需要根据实际情况，临时指定价格应急监测单位，确定非常规的监测项目、报告频次和时限，称之为价格应急监测；（三）市场调查巡视。为弥补监测单位、项目不够全面的问题，更好地把握市场动态，价格主管部门会定期安排专人对重要商品和服务价格变化及其影响因素进行市场巡视和专项调查，发现倾向性、苗头性、趋势性问题并进行报告，称之为市场调查巡视。六、价格监测报告制度。《办法》规定，省价格主管部门按照国家价格监测报告制度的规定，结合本省实际，制定全省价格监测报告制度，规定价格监测定点单位、项目、标准、周期和指标、代码等内容，并适时调整。设区的市、县（市、区）价格主管部门应当按照省价格监测报告制度的规定，结合本地实际，制定价格监测报告制度并报省价格主管部门备案。市、县价格监测报告制度可以在省价格监测报告制度的基础上增设价格监测单位、项目等内容。七、价格预警发布。适度的预警发布有利于正确引导消费预期，及时采取应对措施，但使用不当，也有可能抬升通胀预期，引起不必要的恐慌。因此，发布预警必须慎重，预警发布权限必须设定在一定范围内。《办法》规定，与人民群众生产和生活密切相关的重要商品和服务的价格出现较为明显的波动，需要向社会发布预警信息的，经省人民政府同意后，由省价格主管部门发布预警信息。八、价格监测定点单位的权利与义务。价格监测定点单位的工作水准直接决定了价格监测数据的准确性，直接影响了对价格走势的分析与判断。为了保证价格监测工作质量，按照责权利对等的原则，《办法》规定，价格监测定点单位在享有一定权利的同时，也必须履---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---行一定义务。主要权利是：（一）免费参加业务培训；（二）免费获取所生产经营商品和服务的价格资料；（三）获得价格主管部门的指导；（四）得到经费补贴；（五）在价格监测工作中取得显著成绩时得到表彰奖励；（六）获得价格监测定点单位证书和标志牌。主要义务是：（一）建立价格监测台帐；（二）按照规定报送价格监测资料，不得虚报、瞒报、迟报、拒报，不得伪造、篡改价格监测资料；（三）除进行常规报送外，当生产经营的商品或者服务的价格出现异常波动时，及时向价格主管部门报告。九...