深圳市城市管理局建设工程监督检查办法（征求意见稿）第一条为进一步加强我局工程建设管理，规范监督检查行为，提高行政检查效能，根据《深圳市政府投资项目管理条例》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳市建设工程质量管理条例》等法规规定，结合我局实际，制定本办法。第二条本办法适用于我局系统建设工程项目，包括政府投资工程项目和部门预算工程项目。第三条监督检查坚持“实事求是、客观公正”的原则,做到发现问题和解决问题并重、防范制约和监督查纠并重、处理事项与查找责任并重、纪律监督与效能监察并重，保证监督检查落实并达到预期目的。第四条局综合管理处负责牵头和协调，具体监督检查工作由局工程监督管理办公室负责组织实施，局党办（人事处、行政监察处）、计划财务处、园林与林业处、市容管理处、爱卫处等处室按照各自职责开展相关专项检查工作。第五条建设工程的监督检查按照日常检查、专项检查和重点督查的方式组织实施。（一）日常检查是指对我局各建设单位工程项目的常规监督检查。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---审批、招标、工程变更、资金拨付、竣工结算等环节是否符（二）专项检查是指根据特定要求在一定时期内对我局各建设单位工程项目的某个环节或事项进行的检查。（三）重点督查是指对我局重点项目的建设进行全过程检查，以及对我局各建设单位工程项目的重大问题进行督查。第六条各建设单位在工程项目建设中应及时通过局“工程信息系统”将项目建设相关资料（包括批复、许可证、会议纪要、招投标文件及记录、合同、工程验收资料、结算审计资料等）上传备案。第七条工程项目监督检查的主要内容：（一）建设单位管理。项目是否按基本建设程序实施，是否按有关规定履行项目报建审批手续；项目机构设置和人员配备是否合理、有无明确的部门职能和岗位职责；招投标管理、合同管理、资金管理等内控制度是否健全；项目立项、合相关规定，有无肢解工程、规避招标等行为；有无制定维稳制度、督促施工单位与施工人员签订劳动合同并按规定办理社会保险、及时支付工资等；有无与承包单位签订《工程建设廉政承诺书》；项目实施过程中有无严格实施廉政风险防范措施；工程建设档案是否完整。（二）质量管理。施工图文件是否按规定送审；是否按规定组织施工图会审、技术交底，是否编制施工组织设计并通过审批；有无办理开工令；材料、设备等是否按规定送检,开箱验收资料、产---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---品合格证等是否齐全；是否按规定进行隐蔽工程、分部分项工程中间验收和竣工验收。（三）安全与文明施工。建设单位有无按规定与参建单位签订安全生产合同；施工单位安全管理规章制度、操作规程和安全生产保证体系是否健全；项目经理、安全管理人员、特种作业人员等是否取得相应的资格证书；施工现场是否按规定设置安全警示标志和消防安全设施、采取安全防护措施，施工人员是否按规定正确佩戴安全防护用品；施工特种设备是否经过检验合格、施工机具使用和安全用电是否符合规定；现场标牌设置是否符合规范、挂放位置是否合理，是否按规定设置围挡、密目网；施工现场有无按规定采取水土保持措滋，有无控制粉尘、废气、废水、固体废物、噪音、振动等污染的措施，施工现场道路是否畅通、材料设备是否分类堆放整齐等。（四）进度管理。是否建立工程进度保证体系；有无制定可行的工程建设项目总进度目标和总计划；在执行进度计划的过程中，是否采取有效措施对进度进行控制，保证工期目标实现。（五）投资控制管理。合同签订是否规范、取费是否合理是否按规定备案；设计变更和现场签证是否按相关规定办理；是否根据工程实际进度、按合同支付工程进度款；工程竣工后是否及时办理结算、审计和竣工财务决算；是否按有关规定对承包商进行履约评价等。（六）监理工作。监理单位机构设置、人员及设备配置是否---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---符合监理合同要求；有无按规定编制和实施监理规划和实施细则；有无按要求及时召集、参加各种...