厦门市科学技术创新与研发资金使用治理暂行方法第一章总就第一条为促进厦门市科技进步，加强对厦门市科学技术创新与研发资金的治理，提高政府资金的使用效率，保证资金治理的公开，公平和公平，依据有关规定，结合我市实际制定本暂行方法；其次条厦门市科学技术创新与研发资金（以下简称科技创新与研发资金）是指市政府每年从财政预算支配的用于支持应用技术争论与开发，产业技术争论与开发，科技成果转化与扩散，推动高新技术产业化项目的资金，科技型中小企业创新资金和社会公益争论资金等；具体包括：（一）由市科技局具体支配，治理的应用技术争论与开发，科技成果转化与扩散，推动高新技术产业化项目的资金，科技型中小企业创新资金和社会公益争论资金等；（二）由市经发局具体支配并治理的技术创新，产学研进展等产业技术争论与开发资金；其次章使用原就和支持重点第三条市科技创新与研发资金的使用和治理实行项目单位申报，专家评审，主管部门选择，部门联审，社会公示，政府决策的程序，并遵循以下原就：（一）绩效原就；通过运用确定的指标和方法，对财政性资金的支配，实施以及完成结果进行综合性考核与评判，合理配置资源，充分发挥资金使用效益，具体按《厦门市市级财政专项支出出绩效考评试行方法》（厦府办〔2005〕312号）的要求执行；（二）集中原就；通过对科技研发，成果转化，产业化，产学研等科技项目扶持资金进行整合，集中财力办大事，提高预算资金使用效益和效率；（三）放大原就；依据不同阶段的项目特点，实行不同的扶持方式，部分资金回收滚动使用，做大科技扶持资金，为更多科技项目供应有效支持；（四）后评估及诚信原就；通过对项目实施结果的经济性，效率性，诚信性进行评估，不断总结体会，提高政府扶持科技项目决策的精确度；第四条市科技创新与研发资金支持的对象是：在厦门市注册，具有独立法人资格，具备科技争论开发才能或科技成果产业化条件的企事业单位实施的科技---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---项目；第五条市科技创新与研发资金支持的重点：（一）能快速扩大产业规模，延长产业链，提高产业科技水平，有显著经济效益，实际纳税额大的企业承担的产业科技项目，以及对我市社会进展与公共安全产生重大作用的科技项目；（二）拥有核心技术，具有自主学问产权，自主研发的科技成果，且转化才能强，研发投入大的企业实施的科技项目；（三）产品具有高成长性，技术具有前瞻性，拥有较大潜在市场或产品能填补国内外空白，能明显改善民众生活质量，环境质量，节能降耗，有利于形成产业链的争论开发项目；第六条有以下情形之一的，市科学技术创新与研发资金不予扶持；（一）学问产权有争议的项目；（二）项目申请单位近两年内因违法被执法部门查处；（三）项目申请单位违反本方法规定的；（四）以往年度享受科技创新与研发资金扶持的项目体会收不合格或逾期不验收的单位；（五）“科技信用评估系统”中有不诚信记录和财政专项支出预算绩效考评不合格的单位；第三章资助方式，内容及比例第七条市科技创新与研发资金的资助方式包括无息借款，无偿资助，贷款担保，贷款贴息，风险投资等；第八条市科技创新与研发资金包括以下开支范畴；（一）项目费：指项目承担单位在争论与开发过程中发生的直接费用和间接费用；包括：人员费，仪器设备费，能源材料费，试验外协费，印刷资料费，项目贷款利息，差旅费，其他相关费用；（二）项目治理费：指项目治理部门为开展科技规划，制定科技项目申报指南及项目治理过程中发生的有关费用；项目治理费把握在总金额的1.5%以内，由市财政具体核定，市科技创新与研发资金年度预算总额扣除上述治理费后按以下比例进行支配；1，无息借款，贷款担保和风险投资一般把握50％比例支配，其中可提取总额的5％－8％作为坏帐缺失预备金；2，无偿资助一般按25％比例支配，如当年市政府有重大技术创新与环境建---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---设，公共技术平台，重点试验室项目的，可超比例优先支配；3，贷款贴息一般按25％比例支配；4...