关于建立水利产业经济学的几点思考一、问题的提出随着社会的不断发展，水不仅是农业的命脉，工业的命脉，同时还是生命的源泉，是社会经济发展不可替代的物质基础!为此，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,中再次重申水利是国民经济基础产业，这充分肯定了水利在我国国民经济中的地位和作用!作为重要的物质生产部门，水利产业具有不同于其他产业的经济活动，在其生产、流通、分配和消费的各个环节都有着自身特点的客观经济运动规律!那么，在社会主义市场经济条件下，水利产业的客观经济运动规律是什么？如何运用其客观经济运动规律来指导水利产业的经济活动，实现水利产业的良性协调发展呢？笔者认为，这些问题的解决，首先要建立与社会主义市场经济相适应的水利产业经济学来进行系统研究，以为实现水利产业的良性发展提供指导，为国家及地方制定水利产业的政策提供决策参考!二、水利产业经济学的研究对象及内容水利产业经济学的研究对象作为一门学科，都有自己不同于其他学科的研究对象，水利产业作为国民经济中一个重要物质生产部门，有其自身的特殊性和客观的发展规律，发现和研究水利产业的这种特殊性和规律性，就是水利产业经济学的研究任务!水利产业经济学是在社会主义市场经济理论指导下的部门经济学，研究对象是水利产业的经济活动，不仅要研究水利产品及其生产、分配、流通和消费的全过程的客观经济运动规律，而且要研究水利生产活动的有关机构及其相互之间的关系，其直接目的是提高水利产业的社会经济效果!三、水利产业经济学的研究内容水利产业经济学的研究内容是由其研究对象决定的，但是研究对象——水利产业的经济活动显得较笼统和抽象，围绕研究对象有其丰富具体的研究内容!笔者之见，水利产业经济学的研究内容包括以下几个方面!(一)水利产业的范围水利产业经济学是以水利产业为研究主体，因此明确水利产业的范围十分重要!对从事水利工作的人员，一般认为水利产业应该包括水利工程的勘测、规划、设计、施工和运行管理等各方面，但在有些资料中却把诸如堤坝、电站、河道工程及水利工程的勘测、设计归于建筑业，这样归类是否恰当？如果正确的话，那么水利产业又包括哪些东西呢？这是值得我们进一步研究和明确的问题!(二)水利产品水利作为国民经济独立的物质生产部门，向社会提供具有使用价值和价值的产品，与其他物质生产部门的产品相比，水利产业的产品无论是在实物形态方面还是在价值形态和功能目的等方面，都有着显著的特征，如各类水利工程、各种用途的水，正是由于水利产品不同于其他部门产品的特征，才使水利产业经济活动具有特殊的规律性!因此，分析研究水利产业产品的性质和技术经济特征，是研究水利产业经济运动规律的基础，是水利产业经济学的重要研究内容之一!(三)水利生产水利产业的产品是通过一系列的水利生产活动取得的!如上所述，水利产业的产品有其自身的技术经济特点，这就决定了水利生产不同于其他物质产品生产的特点!那么，这些特点是什么？必须首先进行探索和研究!其次，要研究水利产业的生产要素及其特点，以及水利生产要素最佳配置的途径，以求提高水利产业的生产率，实现水利产业各种资源的最佳利用，取得最佳的社会经济效果!(四)水利产业的技术进步和其他产业一样，在科教兴国战略指导下，水利产业的发展除依靠资金和劳动投入外，还要注重技术进步的作用!因此，水利产业技术进步的含义、内容、作用和评价方法及提高技术进步的途径都是要系统进行研究的重要内容!(五)水利企业的经营与管理水利产业是从事水利生产与经营管理的水利企业所组成的集合，企业是市场经济体制下的竞争主体!水利企业，尤其是水利经营管理企业，必须研究适应市场需要的水利企业的经营模式和运行管理机制，同时还要研究水利企业经营中经济运动规律，以提高经营管理的经济效果!与水利生产活动有关的机构的水利产业生产活动有关的机构在客观上影响和制约水利产业的经济活动!为此，研究这些机构的运行机制和其对水利经济活动影响的规律，是水利产业经济学必不可少的研究内容之一!四、水利产业经济学的研究现状在我国真正开展与水利产业经济有关内容...