大亚湾区建设领域工程款及工人工资支付管理实施办法为促进大亚湾区建设领域劳动关系和谐稳定，规范全区建设领域的工程款及工人工资支付行为，保障建筑业工人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发〔2003〕94号）、人力资源和社会保障部等部门《关于加强建设工程项目管理解决拖欠农民工工资问题的通知》（人社部明电〔2011〕2号）、《广东省工资支付条例》、《关于印发<广东省建设领域工人工资支付分账管理暂行办法>的通知》（粤人社规〔2015〕3号）、《惠州市人民政府办公室关于印发<惠州市建设领域工人工资支付分账管理暂行办法>的通知》（惠府办〔2014〕39号）等有关规定，结合我区实际，制定本实施办法。一、总则第一条本区行政区域内所有房屋建筑、装修装饰、交通、水务、市政、供电、供气、通信等建设项目的工程款拨付和工---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---人工资支付行为应当遵守本实施办法。第二条本实施办法所称建设项目审批单位，是指负责对房屋建筑、装修装饰、交通、水务、市政、供电、供气、通信等建设项目发放施工许可证或批准开工报告等审批手续的单位。本实施办法所称建设单位，是指房屋建筑、装修装饰、交通、水务、公用事业、供电、供气、通信等建设项目的业主单位或代建项目建设管理单位。本实施办法所称建筑业施工企业，是指依法取得《企业法人营业执照》和相关资质证书，在本区行政区域内从事建设项目施工的总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业。总承包单位是指与建设单位签订总承包合同的建筑业施工企业。用人单位是指与工人建立劳动关系，安排工人进行施工并对工人工资支付负全面责任的建筑业施工企业。本实施办法所称分账管理，是指建筑施工企业将建设项目的工程款中的工人工资与其他款项实行分开银行账户管理，在项目所在地商业银行设立“工人工资支付专用户”用于支付工人工资。“工人工资支付专户”可以为临时户、专用户等人民银行规定的单位结算账户，且由用人单位与总包单位共同监管，其开立与使用应符合人民银行相关规定。第三条区人社、工贸（发改）、财政、住建、城管执法、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---交通运输、社管、公用事业、代建等部门以及具有行业行政管理职能的单位应根据各自职能，依法对建设项目工程款拨付和工人工资支付行为进行监督管理，建立健全建筑业工人工资支付保障制度。建筑业施工企业工会可以依法与建筑业施工企业签订工人工资支付专项集体合同，监督企业的工资支付行为，维护工人获取劳动报酬的合法权益。二、职责分工第四条建设项目审批单位按照“谁审批、谁负责”的原则，牵头负责监督由本单位管理；系统或行业属地管理单位按照“属地管理、分级负责审批的建设项目(包括本区内房屋建筑、装修装饰、交通、水务、公用事业、供电、供气、通信等建设项目)实施工人工资支付分账”的原则，牵头负责监督本系统或行业内由上级审批的建设项目实施工人工资支付分账管理；通信、铁路、电力等建设项目由本系统内上级部门审批的，由系统属地管理单位牵头负责监督该建设项目实施工人工资支付分账管理。第五条建设单位或出资单位按照“谁出资、谁负责”的原则，对建设项目工人工资支付承担拨付和监管责任。第六条建筑业施工企业按照“谁承包、谁负责”的原则，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---对工人工资支付管理承担全面责任。第七条建设、施工和监理单位在申报施工许可手续前应与区住建局签订工程款和工人工资支付管理责任书，落实本实施办法规定的各项管理责任和要求。第八条城管执法部门应会同建设项目审批单位或管理单位、人社部门等有关单位共同处理未领取施工许可证或批准开工报告等审批手续擅自施工出现的拖欠工人工资行为；区住建局负责在区内工程款支付的监督管理及相关纠纷的调处工作；区人社局负责区内建筑工人工资监督管理和执法工作；各街道办事处负责各自辖区范围内村民...