附件：湖南省农村饮水安全项目建设管理办法第一章总则第一条为加快解决农村饮水安全问题，改善农民生存环境和生活条件，保障农村饮水安全项目建设顺利进行，根据国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》，国家发改委、水利部、卫生部《关于进一步做好农村饮水安全工程建设工作的通知》、《农村饮水安全项目建设管理办法》等文件精神，结合我省实际情况制定本管理办法。第二条解决农村饮水安全问题的范围：全省14个市（州）123个县（市、区）的乡镇（不含县城城区）、村庄、学校以及建新、涔澹等5个农场饮水不安全人口的生活饮用水。凡因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水质污染引起的农村饮水安全问题，由责任单位或责任人负责解决。第三条解决农村饮水安全问题由市（州）、县（市、区）政府负总责，工程投资由中央、地方及受益群众共同负担。第四条各级发展改革部门商有关部门落实好农村饮水安全规划的编制和报批、项目审批、投资计划审核下达以及建设管理监督等工作。第五条各级水利部门商卫生等部门做好工程规划、可行性研究报告、初步设计或实施方案编制等工作，具体组织和指导项目的实施及运行管理。第六条各级财政部门参与审核农村饮水安全工程项目规划,负责配套资金的筹措、拨付和监管，共同做好项目建设与管理的监管工作。第七条各级卫生部门负责提出急需解决的地氟病、地砷病、血吸虫病疫区的范围和人口，以及项目建成后的水质检测、监测。第八条农村饮水安全工程建设标准参照《农村饮水安全卫生评价指标体系》执行。第二章项目实施规划第九条农村饮水安全工程以县（市、区）级《农村饮水现状调查评估报告》为基础，按照实事求是、因地制宜的原则，科学编制《农村饮水安全工程项目实施规划》（以下简称《实施规划》）。第十条《实施规划》以县（市、区）为单位，由发改局、水利（水务）局、财政局、卫生局共同编制；由市（州）发改委、水利（水务）局、财政局、卫生局组织专家进行审查，提出审查意见；由县（市、区）人民政府批准，并报省发改委、水利厅、财政厅、卫生厅备案。第十一条日供水1000立方米（或供水人口1万人）以上的单项工程按照基本建设程序进行建设和管理，其他工程参照基本建设程序管理。第十二条《实施规划》应按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，科学规划，合理布局。要采取有效措施，城乡统筹、以城带乡、以乡带村，尽可能建设跨乡（镇）、跨行政村的集中供水工程。要根据地形、地质、水源及水质等情况，进行多方案比较，在满足用户对水质、水量、水压要求的前提下，择优选择技术可行、经济合理的最佳方案。饮水水源要优先考虑已建成水利工程蓄水和水质较好的河水、山泉水、优质地下水等，确保供水安全。第三章项目申报和审批第十三条各地要根据经批准的《实施规划》，以市为单元打捆编制可行性研究报告，经省水利厅提出审查意见后由省发改委审批。根据中央批准的规划及核定的标准，在不突破中央补助投资总规模的前提下，各地可根据不同地区、不同项目的实际情况，分区域、分项目核定各工程总投资。第十四条根据批准的可行性研究报告，编制工程初步设计或实施方案。其中，日供水1000立方米（或供水人口1万人）以上的单项工程编制初步设计，并按工程规模分级审查批复。其他工程打捆编制实施方案，按现行规定分级审批。第十五条实施方案的细化程度根据工程类型和规模决定。集中供水工程细化到自然村，家庭水窖、水池等，分散供水工程细化到户。具体内容包括工程措施、投资规模、资金、解决农村饮水安全问题的户数、人数及完成时间、水价核算、建后管理措施等内容。第十六条每年7月底前，在征求市（州）级卫生部门意见的基础上，市（州）级发改部门和水利部门商同级财政部门联合编制下一年度项目建议计划，报送省发改委和水利厅，同时抄报省财政厅备案。报送的文件材料包括：1、农村饮水安全年度项目建议计划；2、所列项目的初步设计或实施方案审批文件；3、市（州）级有关部门对地方投资的承诺文件；4、上一年度项目投资计划下达文件以及建设情况总结，包括工程进度、效益、地方投资到位和中央补助投资...