中国现行养老金制度有哪些问题摘要】我国的养老金管理体制还存在哪些问题？现行养老费的征收主体有哪些？社保费征收的局面存在哪些不足?如何才能解决这些问题？为什么说养老基金必须投资？企业年金基金相对于基本养老保险，有什么特点？养老金关乎每个老人的切身利益。然而，在我国养老金的管理体制还存在很多I可题。在征收上，存在着多头征收，资源浪费的问题；在管理中，养老基金虽然在急速增加，但如何保值增值仍是未解的难题；作为养老金体制的重要补充企业年金的普及也仅限于一些大型企业10月份，中华人民共和国社会保险法将送交全国人大常委会进行第四次审议，养老的相关问题也将有所涉及。有业内人士预测，在养老费到底由谁来征收这个问题上，虽历经数次修法周折，但依然会成为争议焦点。养老费征收是一个随着时代的变迁而变迁的话题。《法治周末》记者了解到，现行养老费的征收主体有两个税务部门和社会保障部门。不过，在我国确立社会统筹与个人账户相结合的社保制度伊始，负责征收养老费的只有社保部门一家。之后，随着国企改革的火热进行，企业破产成为不可避免的现实，部分企业的社保费征收非常困难。自1995年开---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---始，为强化征缴力度、完成征缴任务，陆续有一些省市请税务部门代征社保费。1999年1月，社保费征缴暂行条例开始施行，该条例在实际上合法化了实践中的这种模式，规定省、自治区、直辖市政府可自行决定征缴机关，税务、社保两家均有资格。这种局面一直持续到今天。据业内统计，目前，税务、社保两家在征缴工作中各占半壁江山。有的省养老费由税务机关负责，有的省由社保机构负责，还有的省由税务机关和社保保险机构共同负责。据了解，实践中，税务、社保部门可为征收主体，而管理、审核主体最终是社保部门。这种并存体制无疑造成部门间执法尺度不一、降低了工作效率、增加了征收成本，也造成了人员浪费，更不利于养老基金的监管。“似乎中国是一个例外。至今没有发现哪个国家允许地方政府自定征缴主体，而形成’条条’与’块块’组成’双重割据’的复杂制度现状。”社保专家、中国社会科学院拉丁美洲研究所所长郑秉文向《法治周末》记者直言。一直以来，这位社保专家都在倡言，应尽快对1999年实施的社保费征缴暂行条例进行修订，取消省级选择权，这将有利于提高省级统筹水平，更有利于实行全国统筹。20多年来，改革养老费征收体制的呼声从未停止。令人欣喜的是，20XX年春节过后，社保法草案终于开始征求意见。不过，当手捧该草案时，一度对之寄予厚望的专业人士不免有些---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---失望。养老保险费到底谁来收？草案第五十七条第二款对该问题的回答竟是：“社会保险费的征收机构和征收办法由国务院规定。”在征缴体制这个关键问题上改革的模糊性，被专家批评为“在关键问题上试图绕开矛盾”，“这个问题是多年博弈的一个焦点，或许反映了部门利益协调之难”。“由国务院规定？这样的规定等于没有规定，再一次回避了矛盾，乂回到了1999年前暂行条例的那个源点，。”郑秉文说。而高层对该问题也有所回应。全国人大法律委员会经同国务院法制办、人力资源和社会保障部研究后，建议社保法草案关于征收体制的条款修改为：社会保险费实行统一征收，实施步骤和具体办法由国务院规定。“这项改革确立了’统一征收’体制，终结了长久以来,社保部门与税务部门的双重征收局面，是一大进步。”淮安社保处主任冯申军评价说。对这个问题的不同回答划分了“社保派”和“税务派”力挺社保部门的人士认为，税务部门征收对正规企业较为有效，但对个体户、灵活就业人员等散户和站点较多的情况，则社保部门更有优势。比如，社保部门下设个人档案的托管中心，个体户和灵活就业者可在此缴养老费。在中国现阶段，扩大参保人数覆盖率为当务之急，在企业参保人数几乎达到全覆盖的情况下，社保部门发挥作用的余地更大。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---倡导税务机关独大的一方则认为，可借助地税...