XX省农村宅基地管理方法(草案)[1].XX省农村宅基地管理方法〔草案第一章总那么第一条为了标准农村宅基地管理，保护农村宅基地使用权人的合法权益，促进节约集约用地，根据?中华人民共和国土地管理法?等有关法律、法规，结合本省实际，制定本方法。第二条本方法适用于本省行政区域内农村宅基地的管理。本方法所称农村宅基地〔以下简称宅基地，是指农村村民依法取得集体土地使用权用于建设住宅及其附属设施的土地。第三条宅基地管理，应当遵循统一规划、合理布局、一户一宅和节约集约用地的原那么。第四条在城市和镇规划区外建设农村村民住宅的，应当尽量使用原有宅基地、闲置宅基地、村内空闲地、荒坡地、废弃地;村内有闲置宅基地、空闲地可以利用的，不得占用农用地。鼓励农村村民按照规划有方案地逐步向中心村和小城镇集中居住;在城市和镇规划区内的，应当按照城镇建设标准，集中建设农民住宅小区;在城市和镇规划区外的，可以集中建设农民新村。因采煤塌陷、地质灾害等原因，确需迁建农村村民住宅的，应当集中建设农民新村或者农民住宅小区。第五条县〔含县级市，下同以上人民政府国土资源行政主管部门及其派出机构负责本行政区域内宅基地的管理工作。建设、规划、农业、水利、林业、环境保护等有关行政主管部门按照各自职责，做好宅基地管理的相关工作。乡〔镇人民政府应当协助国土资源行政主管部门做好宅基地的管理工作。第二章规划与方案第六条市、县人民政府国土资源行政主管部门应当组织开展本行政区域内宅基地利用情况调查，查清宅基地用地状况和具体位置。第七条市、县人民政府国土资源行政主管部门应当会同建设、规划、林业、环境保护等有关行政主管部门及乡〔镇人民政府，根据土地利用总体规划、地质灾害防治规划、宅基地利用情况调查结果，编制宅基地规划，报市、县人民政府批准。宅基地规划报市、县人民政府批准前，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当采取论证会、听证会或者其他方式征求有关专家和农村村民的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由;其中，涉及农村居民点搬迁、合并的，应当征得被搬迁、合并的农村---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---居民点三分之二以上住户的同意。第八条宅基地规划应当从农村实际出发，尊重农村村民意愿，与当地的地理环境、风土人情和地方文化相协调，表达布局特色、环境特色、建筑特色和文化特色。第九条宅基地规划，以乡〔镇为根本单元，包括以下内容。〔一乡〔镇、村农村居民点的分布、人口总数、人均宅基地面积等用地状况及趋势分析;〔二农村居民点宅基地的位置、界址范围;〔三拟调整、整治及新建宅基地的布局、利用方案;〔四规划实施的保障措施。第十条经批准的宅基地规划，由市、县人民政府国土资源行政主管部门会同乡〔镇人民政府在规划所在地乡〔镇、村予以公布。经批准的农村宅基地规划，是审批宅基地的依据，未经法定程序不得修改。第十一条宅基地占用农用地的，应当纳入土地利用年度方案。省人民政府在下达城乡建设占用农用地方案指标时，应当增设并单列宅基地占用农用地的方案指标。第十二条市、县人民政府根据本行政区域内农村居民点的用地情况和农村村民建设住宅的实际需求，于每年年初一次性依法办理宅基地占用农用地转用审批手续。宅基地占用耕地的，应当按照占多少、垦多少的原那么补充耕地;未完成宅基地占用耕地补充任务的，相应扣减市、县下一年度农用地转用方案指标。第十三条市、县人民政府国土资源行政主管部门应当于每年年初将上年度宅基地占用农用地的具体地块情况，报农用地转用审批机关。其中，涉及补充耕地的，市、县人民政府国土资源行政主管部门核实后，由市、县人民政府在每年年初申请办理宅基地占用农用地转用审批手续时，一并将上年度宅基地占用耕地补充情况报审批机关确认。第三章审批与登记第十四条农村村民建设住宅需要新占宅基地的，应当依法申请，经批准取得宅基地使用权前方可建设;在已经取得土地使用权的宅基地上翻建住宅的，不需要办理宅基地审批手续。第十五条农村村民有以下情形之一的，可以申请使用宅基地：〔一因结...