南昌市城市居民最低生活保障办法《南昌市城市居民最低生活保障办法》已经2004年11月10日市人民政府第30次常务会议通过，现予发布，自2005年2月1日起施行。第一章总则第一条为了规范城市居民最低生活保障制度，保障城市居民基本生活，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》和《江西省城市居民最低生活保障办法》，结合本市实际，制定本办法。第二条本市非农业户口的城市居民，共同生活的家庭成员月人均收入低于户籍所在地城市居民最低生活保障（以下简称最低生活保障）标准的，可以申请享受最低生活保障待遇。第三条最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。第四条最低生活保障制度实行属地管理和各级人民政府负责制。市民政部门是本市最低生活保障工作的行政主管部门；县、区民政部门以及街道办事处和乡（镇）人民政府（以下简称管理审批机关）负责最低生活保障的具体管理审批工作；社区居民委员会受管理审批机关的委托，承担最低生活保障的日常管理、服务工作。财政部门按照规定落实最低生活保障资金；统计、物价、审计、监察、劳动和社会保障、人事、工商行政管理、教育、公安等部门在各自的职责范围内负责最低生活保障的有关工作。第二章保障标准及资金第五条市区最低生活保障标准由市民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报市人民政府批准并公布执行。各县最低生活保障标准由县民政部门会同财政、统计、物价等部门制定，报县人民政府批准并报市人民政府备案后公布执行。最低生活保障标准需要提高时，依照前两款的规定办理。第六条最低生活保障所需资金，由市、县（区）民政部门在每年年底前根据核定的最低生活保障对象所需资金编制下一年度的用款计划，经同级财政部门审核，并报同级人民政府批准后列入财政预算，纳入财政社会保障补助资金专户，实行专项管理，专款专用，不得截留、挤占、挪用。鼓励社会组织和个人为最低生活保障提供捐赠、资助；捐赠、资助全部纳入市、县（区）最低生活保障资金。第七条财政、审计、监察部门应当依法加强对最低生活保障资金使用情况的监督，及时查处违法、违纪行为。第三章家庭收入及计算第八条家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币和实物收入。实物收入按照市场价折款计入家庭收入。家庭收入具体包括：（一）工资、奖金、津贴、补贴、福利、从事经营的净收入以及其他劳动收入；（二）离退休金、基本养老保险金、下岗职工基本生活费以及失业保险金；（三）一次性安置费、经济补偿费、拆迁补偿费，征用土地补偿费以及生活补助费（含职工遗属补助）；（四）法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费；（五）存款及其利息、有价证券及其红利、购买彩票收入和特许权使用收入；（六）继承的遗产和接受的赠与；（七）出租家庭资产获得的收入；（八）其他应当计入的家庭收入。家庭收入按照申请人提出申请前3个月家庭收入的平均数额计算。第九条下列项目不计入家庭收入：（一）对国家、社会和人民做出特殊贡献，政府给予的奖励金以及县级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴；（二）优抚对象享受的抚恤金、补助金、护理费、保健金和优待金；（三）义务兵的津贴和退伍费；（四）独生子女费；（五）奖学金、助学金、勤工俭学收入以及由政府和社会给予困难学生的救助金；（六）因工（公）负伤职工的医疗费、误工费、营养费、护理费以及死亡职工遗属享受的一次性抚恤金，因公致残返城知青的护理费；（七）按照规定由在职人员所在单位代缴的住房公积金和各项社会保险统筹费；（八）人身伤害赔偿中生活费以外的部分。（九）政府给予特困户的帮扶金；（十）保障对象享受各项优惠政策的减免部分；（十一）政府、社会组织和个人给予的临时性生活抚慰金；（十二）对特困户、优抚对象进行走访慰问的慰问款物。第十条家庭收入的计算方法：（一）在职职工、下岗职工、失业人员、离退休人员，连续6个月以上未领到或者未足额领到工资、基本生活费、失业保险金和基本养老保险金的，按照实际领取的数额计算；（二）外出从业人员收入难以确认的，按照从业所在...