竞争方式选任破产管理人实施办法、评分细则、评分表｜司法传真#160;185谈专业实务话题说执业感悟共识让法官更懂律师让律师更懂法官发布｜重庆市第五中级人民法院导读：破产管理人的工作质量，直接关系着破产案件的审理质量。重庆五中院是最高法院确立的审理破产案件试点法院之一，破产案件一律实行引入竞争方式择优选定破产管理人。以下内容包括三部分：选任管理人实施办法、评分细则和评分表。关于审理企业破产案件通过竞争方式选任管理人的实施办法（试行）（经重庆五中院审判委员会2016年4月28日讨论修订）为公开、公正、公平审理企业破产案件，规范以竞争方式选任破产管理人的工作，依据《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《破产法》）、《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》（以下简称《指定管理人的规定》）、《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》（以下简称《管理人报酬的规定》）、《最高人民法院关于在部分人民法院开展破产案件审理方式改革试点工作的通知》等规定，经市高法院同意，制定本实施办法。第一条对符合《指定管理人的规定》第二十一条第一款的企业破产案件，本院交由有关基层人民法院审理的，该受案法院认为有必要通过竞争方式选任管理人的，应当在收到指定受理破产案件5个工作日内，向本院提出。本院经审查裁定受理的企业破产案件，认为符合《指定管理人的规定》第二十一条第一款并决定自行审理的，合议庭应当同时决定指定管理人方式，并在作出受理破产裁定前层报分管院领导决定。第二条本院成立专门评审委员会，负责从参与竞争的社会中介机构中择优选定管理人。评审委员会的人数不少于七人。破产案件交由基层人民法院审理的，还应当通知该院商事审判庭负责人及分管院领导参加评审（本院及基层法院评审人员之和为单数）。第三条采取竞争方式指定管理人公告由承办该破产案件的本院合议庭拟稿并交办公室发布，或由承办该破产案件的基层法院拟稿并发布。采取竞争方式指定管理人其它的具体工作由评审委员会办公室负责人指定专人负责并予以保密。主要职责包括：联系发布公告及接受参与竞争的社会中介机构的登记报名；对参与竞争的社会中介机构是否符合《破产法》第24条、最高人民法院《关于审理企业破产案件指定管理人的规定》第23条、第24条规定的相关条件进行初审；向评审委员会提交参与竞争的各社会中介机构汇总和初查情况报告等。第四条采取竞争方式选任管理人的，应当在重庆市有影响的媒体上发布公告，公告报名时间不得少于五日，从公告发布之次日起计算。公告内容应当包括受理破产案件债务人企业工商登记简要基本情况以及申请人申请破产的理由等、参与竞争的社会中介机构应当具备的条件、参与竞争的社会中介机构应当提交的材料（含承诺无法律规定的竞业禁止情况）等。该公告应当同时在本院门户网站发布。第五条参与竞争的管理人机构不得少于三家，不足三家的，应当重新进行公告。第六条公告期满后，由评审委员会对报名的参与竞争的社会中介机构采取当面陈述和书面审查的方式予以审查。凡具有《破产法》第24条、最高人民法院《关于审理企业破产案件指定管理人的规定》第23条、第24条规定情形，报名机构仍然报名参与竞争的，一经查证属实，即时取消其在本院辖区一年内参加管理人指定的资格，并报市高院备案。第七条评审委员会委员应当结合案件的特点，综合考量社会中介机构的专业水准、从业经验、机构规模、初步报价等因素评定其综合分数（具体评分细则附后），并按照得分高低确定两名入围名单，以随机摇签方式确定一名中介机构担任管理人，另一机构确定为备选管理人。联合报名机构平均得分高于第二名（含单独报名和联合报名者）20%以上（含本数）的，并经评审委员会成员二分之一以上票选通过的，直接指定为管理人；如第一轮票选得票最高的未能超过二分之一票数，应当对得票数在前二名的中介机构进行第二轮投票，得票第二的，确定为备选管理人。联合报名机构平均得分未高于第二名20%（含本数）的，由得分前一、二名者依照前款规定确定当选和备选管理人。如案件特别重大复杂，评审委员会可以合议庭要求，根据案件需...