关于实施安全生产网格化监管的意见为进一步落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，切实抓好基层基础安全生产管理工作，按照省委、省政府建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产格局的要求，建立“横到边、纵到底”的安全管理网络，结合辖区实际，特制定本实施意见。一、指导思想用科学发展观统领安全生产工作，深化安全发展理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“一岗双责”、属地管理和行业监管的原则，进一步健全落实安全生产责任，形成全员、全方位、全过程，各负其责，上下联动，齐抓共管的工作局面，构建安全生产的长效机制，有效保障人民群众生命财产安全。二、工作目标将本部门安全生产管理责任按照部门（包括行业、系统，下同）与属地划分，纵横交织，形成网格化监管模式，通过对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定范围”、“定职责”、“顶考核奖惩机制”，细化安全生产责任制，实现安全生产监管全覆盖、无缝隙。负有安全监管职责的部门（包括开发区规划建设局、开发区公安分局，下同）都是建立起网格化监管模式。1、按照“条块结合、有机联动、严格考核、属地管理”的原则，将辖区分为4个管区，企业根据自身实际划分若干安全管理责任区为基层网格，分级管理，网格划分在空间上无空白、无重叠。2、按“属地管理”和“行业监管”纵横两条线，对每一个网格落实“九定”即：领导定点、全员定则、监管定位、排查定级、应急制定、配置定量、培训定岗、信息定时、奖惩定格，建立“横到边、纵到底”的网格化安全生产监管和责任体系。3、到2010年底，开发区、办事处、各企业全部建立起网格化监管网络，并实施有效运行。三、工作任务和内容（一）各管区工作任务和内容1、领导挂点。各挂点领导要按照“一岗双责”的要求，严格落实安全生产责任制，及时研究、部署、指导网格责任区的安全监管工作，积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作，坚持每月2次到一线检查安全工作，确保平安。2、责任到人。每个监管网格落实1名安全管理责任人员（并分别界定职责），负责网格内企业安全日常监督检查工作，通过执法检查、查处举报案件、开展宣传教育等措施，督促企业单位落实安全主体责任。3、落实监管。各管区要制定本区《网格化安全监管方案》，绘制《网格化安全监管地图》。地图用不同颜色划分各安全管理责任区，标明每个网格责任区的位置、面积、挂点领导、安全生产管理员、重点隐患单位（注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限，跟踪责任人）、村庄、建筑、场所等。所管辖的重点单位必须标记明显符号，同时建立安全生产管路台账、定期报告和调度制度，填写运行记录。4、督促辖区内企业建立健全企业级监管网格。（二）生产经营单位工作任务和内容1、建立健全安全责任体系。建立企业法定代表人负总则，单位、车间、班组、岗位、员工层层负责的安全生产管理责任体系；对企业中每个区域、每个场所、每个部位、每个环节、每个设施设备、每个工艺流程，逐一明确安全生产责任；对所有岗位的每个人都明确地规定在安全工作中的具体任务、责任和权利，建立安全工作事事有人管、人人有专责的责任体系。2、完善各项安全管理制度。生产经营单位要依法建立健全消防管理、安全用电、厂区交---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---通、易燃易爆有毒有害物品安全管理、危险场所、特种设备、危险（动火）作业、劳动保护、职业卫生、教育和培训、事故报告和调查处理、安全值班、安全奖惩、特种作业安全、设施“三同时”等各项安全管理制度，实现安全生产管理制度化。3、建立安全风险评估机制。坚持“预防为主”的原则，定期组织对单位安全危险危害因素进行风险评估，采用PDCA（计划、执行、检查、纠正）管理方法，落实风险预测、风险评估、风险隔离、风险控制等措施，实现安全生产事前、事中、事后管理的系统化、程序化，消除和减少风险，预防事故发生，实现安全生产管理不断提高的目的。4、建立隐患排查治理机制。认真落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16号令）...