济南市节能专项资金使用管理办法济财企[2010]38号第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和W节能法》、《山东省节约能源条例》，切实搞好我市节能降耗、发展循环经济、建设节约型社会，发挥财政资金的引导和调控作用，提高资金使用效率，根据市政府《关于改进和加强市级产业发展财政专项引导资金使用管理工作的意见》（济政办发[2010]71号），制定本办法。第二条本办法所称济南市节能专项资金是指由市政府批准设立、在市级财政预算中安排的用于支持我市企业和部门单位节能降耗的财政资金。各县（市）区也要加大资金投入，与市级节能资金相互配合、相互支持，努力形成上下联动的工作合力，促进我市节能工作的开展。第三条节能专项资金的安排使用严格执行国家有关法律、法规和财务制度，按照“公开、公平、公正”的原则申报，依据“统筹安排，分类管理，择优扶持、专款专用”的原则安排使用。第四条市财政局会同市经信委（节能办）共同负责节能专项资金的管理工作。市经信委（节能办）重点负责明确专项资金的年度支持方向、扶持重点和项R安排，市财政局重点负责项R资金的预算安排、资金分配和拨付；市经信委、市财政局共同组织对申报项目进行审核，对项目实施情况和资金使用情况进行监督检查。第二章资金使用范围和扶持方式第五条节能专项资金主要用于市重点用能企业节能技术开发、工程项目补助及淘汰高耗能落后设备，支持节能标准体系和服务体系建设、节能奖励等节能公共工作。（一）国家规定的十大节能重点工程项目。主要伍括：工业锅炉、窑炉节能降耗改造及余热余压利用项目；绿色照明及节能新技术、新工艺推广项0;节约、替代石油及可再生资源开发利用项目；循环经济和清洁生产项目等；（二）淘汰尚蔣能落后设备。支持企业加快淘汰尚蔣能的落后设备，对按政府规定淘汰高耗能设备的企业，给予适当奖励。（三）节能公共管理建设。具体包括：节能标准体系建设；节能奖励;能源监测能力建设；节能宣传工作。（四）节能服务业。支持利用合同能源管理模式实施节能改造。支持节能中介组织开展节能咨询、节能诊断、节能量的测定、能源审计和节能服务等。（五）市政府确定的其他需要支持的节能项目。（六）安排2.5%的节能专项资金用于项目工作经费，包括参加国家组织的节能展洽、推广会议经费、节能工作考察经费、项0评审经费以及其它相关工作经费。第六条节能专项资金作为政府性扶持资金，以现实节能量为主，兼顾社会节能量和节能服务业。主要采取无偿补助、贷款贴息、以奖代补等方式安排。（一）财政补助。对主要以自有资金投资的节能项目给予适当财政补助。对单个企业的年扶持额度，最高不超过100万元。（二）贷款贴息。对投资大、建设周期长的市级重点节能项目，主要釆用贷款贴息方式给予扶持。对单个企业的年度贴息额度，原则上应控制在项0贷款实际支付利息的50%以闪，最高不超过100万元，贴息期限一般不超过二年。（三）以奖代补。根据国家、哲、市有关政策规定，对相关事项采取以奖代补形式给予奖励，奖励范围和标准根据和关政策规定进行确定。第三章项目申报与审批程序第七条市经信委（节能办）会同市财政局依据国家产业政策和规划，根据全市企业发展规划和年度重点工作安排，研究确定年度节能专项资金支持的重点领域和方向。为增加中小企业专项资金预算安排的透明度，不断提高专项资金的到项目率，在上年度的11月份两部门联合发布《节能专项资金项0申报指南》。每年分两批下达资金安排计划。申报指南的内容包括：本次专项资金的扶持范围、扶持重点、申报时间、提报材料、受理部门（及处室）以及相关注意事项等。对于需要县（市）区提供配套资金的项目，在申报指南中一并公布资金配套比例、配套资金拨付时间等。申报指南要在市财政和市经信委网站公布，凡符合条件的单位均可申报。第八条对年度财政预算拟安排的屮小企业专项资金，第一批项目资金安排应不低于年度财政预算拟安排资金的50%,在上年度的12月中旬确定项目扶持名单和资金支持额度；第二批应在年度部门预算执行的上半年确定。第九条市经信委（节能办）、市财政局是节能专项资金的主管部门。各单位应根据申报指南要求，在规...