关于在教育实践活动进一步加强制度建设整改方案关于在教育实践活动进一步加强制度建设整改方案根据XX教育实践活动领导小组《关于在群众路线教育实践活动“边学边查边改”中强化八大问题整改的通知》（河群组发[2014]7号）要求，现就进…步加强制度建设制定如下整改方案：一、整改背景目前，我市在制度建设和贯彻执行上整体情况较好，但是也存在以下几个方面的突出问题：1、制度建设与创新滞后；2、制度缺乏全面性和系统性，垂视实体性制度，轻视程序性制度，许多制度在操作上缺乏明确而具体的规定；3、制度的科学性和适用性不强。制度内容不完善，规则和措施严重缺位，往往是发现了问题才推出制度，疲丁应付制度“漏洞”；4、制度执行乏力。制度的效力、威慑力软弱，即使行之有效的制度也没有落实到位，而且对制度执行的监督检查重视不够，致使种种制度成为摆设、流于形式。二、整改目标1、建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制。（责任领导朱厚伦、郑德安。牵头部门：市委办公室，配合部门：市人---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---大、市政府、市政协办公室）2、完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。（责任领导：刘道军、宋福平。牵头部门：市委组织部，配合部门：市信访局）3、健全干部作风状况考核评价机制。（责任领导：刘桥梁、刘道军。牵头部门：市委组织部，配合部门：市纪委）4、建立健全厉行节约、制止浪费制度。（责任领导：郭方芳、宋福平。牵头部门：市委办公室。配合部门：市政府办、市财政局、市委市政府接待办）5、修订完善公务接待管理规泄。（责任领导：宋福平。牵头部门：市委办、政府办，配合部门：市财政局、市委市政府接待办）6、完善公务用车配备使用管理办法。（责任领导：郭方芳。牵头部门：市财政局）7、完善因公出国（境）管理规左。（责任领导：刘道军。牵头部门：市委组织部，配合部门：市外事办）8、修订楼堂馆所建设管理制度。（责任领导：郭方芳。牵头部门：市发改局）9、完善会议、培训、活动经费管理办法。（责任领导:郭方芳。牵头部门：市财政局）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---10、完善党政机关领导干部住房、用车等工作生活待遇方面的制度。（责任领导：宋福平。牵头部门：市委办公室，配合部门：市委机关事务管理局、市财政局）11、建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度。（责任领导：刘桥梁。牵头部门：市审计局）三、方法步骤市级层面的制度建设工作，由各牵头部门具体负责组织实施。其他参加教育实践活动单位的制度建设工作，在各牵头部门指导下，结合各自实际进行。吋间安排从3月初开始，到5月底结束，具体完成时限由牵头部门根据实际情况确定，总体上做到及时发现问题、及时进行治理、及时完善制度。（一）调研摸底（3月200—3月25日）。在专项治理方而，要针对需要解决的问题进行专项调研，发现问题，研究对策。在制度建设方面，要对现有制度进行一次认真梳理，依照上级有关政策规定和制度规范，该建立的建立，该完善的完善，该废止的废止。（二）制定方案（3月260-3月31日）。根据调研情况，由各牵头部门负责，对各项专项治理工作制定具体的工作方案，明确工作目标、工作方式、时限要求和具体措施等，下发到各相关单位和部门。对制度建设工作，要提前制定工作方案，明确制度建设的方向、内容、任务目标、完成时限---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---题不回潮、不反弹;对各项制度执行情况进行督促检杳,等。（三）专项推进（4月1日--4月10日）。由各单位按照专项治理方案要求，结合实际进行自查自纠，解决突出问题并对有关情况作出说明，分别形成专项报告报各牵头部门。各牵头部门也耍采取抽查、暗访等方式，对各单位整改情况进行督促检杳。（四）整章建制（4月11口--5月20口）。由制度建设牵头部门负责，按照于法周延、于事简便的原则，对以前没有明确制度要求的，研究制定相关的实体性规范，对已经有明确制度要求的，研究制定保障性规范，并注重二者的结合与配套，增...