自然资源部关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案

自然资源部关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)要求,结合自然资源管理工作实际,制定部全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,着力推进自然资源行政执法透明、规范、合法、公正,不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,全面提高执法效能,推动形成权责统一、权威高效的自然资源行政执法体系和职责明确、运转规范的部门治理体系。坚持依法规范、执法为民、务实高效、改革创新、统筹协调的基本原则。全面履行法定职责,统筹推进部行政执法各项制度建设,规范办事流程,明确岗位责任,确保法律法规规章严格实施。牢固树立以人民为中心的发展思想,贴近群众、服务群众,方便群众及时获取执法信息、便捷办理各种手续、有效监督执法活动。在确保统一、规---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---范的基础上,不断探索创新工作机制,加强资源整合信息共享,做到各项制度有机衔接高度融合,更好服务保障自然资源改革发展。本方案中的“三项制度”主要适用于自然资源部机关和派出机构作出的行政征收征用、行政处罚、行政许可、行政检查等行政执法行为。具体执法事项根据部相关行政事项清单确定。部行政许可事项清单详见附件,行政处罚、行政检查等事项清单另行发布。二、全面推行行政执法公示制度行政执法公示制度是指依法将执法的主体、依据、范围、权限、程序、救济渠道等信息主动向社会公开。(一)公示主体。按照“谁执法谁公示”的原则,作出行政执法行为的部机关司局、派出机构承担公示内容的采集、制作、传递、审核、发布、更新等职责,根据职责范围在自然资源部门户网站、政务大厅公示栏等公示平台,完成事前、事中和事后公示。(二)公示内容。自然资源部行政执法公示的内容包括事前公开、事中公示和事后公开以及其他依法依规应当公示的事项。1.事前公开的事项包括:(1)行政执法主体、执法人员、机构设置、办公地址、---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---联系方式等基本信息;(2)执法依据的自然资源法律法规规章和规范性文件;(3)自然资源权力和责任清单;(4)自然资源行政许可目录及服务指南;(5)自然资源“双随机、一公开”抽查事项清单;(6)自然资源违法行为查处流程图;(7)行政相对人的法律救济渠道;(8)举报自然资源违法行为的方式、途径;(9)需要依法事前公开的其他事项。2.事中公示的事项包括:(1)出示执法证件,表明身份;(2)出具执法文书,告知执法事由、执法依据、权利义务等内容;(3)在政务服务窗口设置岗位信息公示牌,公示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。(4)需要依法事中公示的其他事项。3.事后公开的事项包括:(1)行政许可决定信息;(2)行政处罚决定信息;(3)重大自然资源违法案件信息;(4)“双随机”抽查结果;---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(5)需要依法事后公示的其他事项。(三)公示程序。行政执法公示内容应当及时编入部政府信息公开目录,按照主动公开的程序办理。行政征收征用公示程序按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》等办理。行政处罚、行政许可的执法决定信息应当在执法决定作出之日起7个工作日内公开,行政检查的执法决定信息应当在执法决定作出之日起20个工作日内公开,但法律、行政法规另有规定的除外。(四)公示要求。一是统一公示平台。部门户网站、政务大厅公示栏是部行政执法公示的指定平台。要通过统一的公示平台,按照规范的标准、格式,及时向社会公开行政执法基本信息和结果信息。二是维护当事人权利。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息...

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