吉林省农村居民最低生活保障办法

吉林省农村居民最低生活保障办法.txt爱人是路,朋友是树,人生只有一条路,一条路上多棵树,有钱的时候莫忘路,缺钱的时候靠靠树,幸福的时候别迷路,休息的时候靠靠树!吉林省农村居民最低生活保障办法2007年10月26日16时06分526主题分类:财税审计农业农村民族民政“农村居民”“生活”吉林省农村居民最低生活保障办法第一章总则第一条为稳定、持续、有效地解决困难群众的温饱问题,保障农村困难家庭居民的基本生活,根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》(国发[2007]19号)和《吉林省人民政府关于加快推进城乡社会救助体系建设的实施意见》(吉政发[2006]48号),结合我省实际,制定本办法。第二条实施农村低保应遵循下列原则:(一)属地管理的原则;(二)动态管理的原则;(三)公开、公平、公正的原则;(四)农村低保与社会救助、社会福利、扶贫开发、促进就业相衔接的原则;(五)保障标准与当地农村经济社会发展水平和财力状况相适应的原则。第三条农村最低生活保障实行各级人民政府负责制。(一)各级人民政府特别是县级人民政府要加强对农村低保工作的领导,将其纳入政府工作的重要日程,安排必要的工作人员和经费,明确制度,落实责任,加大力度,应保尽保。---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(二)县级民政部门负责本行政区域内农村低保对象的审批和管理工作;县级财政部门负责农村低保资金的筹集和管理工作;其他有关部门负责制定和落实有关农村低保对象的优惠扶持政策工作。(三)乡镇人民政府(街道办事处,下同)负责本辖区内农村低保工作的具体管理和初审工作。(四)村民委员会受乡镇人民政府或街道办事处的委托,承担农村低保对象家庭收入核算、评议、上报等日常服务和管理工作。第二章保障范围及保障对象第四条凡在本省行政区域内持有常住农村户口,其家庭年人均实际纯收入低于当地农村最低生活保障标准的家庭及其成员均可申请纳入保障范围和对象。在确定保障范围和对象时,要结合实际情况,区分重点保障对象和一般保障对象,实行分类施保、分档补助。重点保障对象是指因长期重病、重残、年老体弱、丧失劳动能力、生存条件恶劣造成生活常年困难的家庭及成员。第五条有下列情况之一的人员及家庭不能列入保障范围:(一)有正常劳动能力,在法定劳动年龄内(男18周岁至60周岁;妇女18周岁至55周岁),无正当理由不参加劳动而造成家庭生活困难的;(二)法定赡养人、抚养人有赡养、抚养能力但不履行赡养、抚养义务导致生活困难的;(三)近期购买商品房、高标准新建或装修住房的;(四)安排子女在义务教育期间自费高价择校就读的;(五)有赌博、吸毒、嫖娼行为而造成家庭生活困难的;(六)违反计划生育政策未作处理的;(七)经市(州)、县(市)民政部门认定的其他不能享受农村低保待遇的。第三章家庭成员认定及家庭收入核定第六条本办法所称的家庭成员是指具有法定赡养、扶养或者抚养关系,并且长期共同生活在一起,拥有同一个户口本的人员。主要包括以下人员:(一)夫妻;---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(二)父母与未成年的子女、养子女、继子女;祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙子女、外孙子女;(三)子女与无生活的父母(养父母、继父母);孙子女、外孙子女与子女亡故的祖父母、外祖父母;(四)兄、姐与父母双亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹;(五)父母与丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力,但收入不足以维持生活的子女,尚在校就读的确无独立生活能力和条件的子女。第七条家庭成员收入的计算项目。(一)农村居民家庭收入是指共同生活的家庭成员全年货币收入和实物收入的总和。具体包括:1、家庭经营性收入。即农村居民以家庭为生产经营单位进行生产筹划和管理而获得的收入。包括从事种植、养殖、采集及加工等农林牧渔业的生产收入,从事工业、建筑业、手工业的经营收入,从事交通运输业、批发和零售贸易业、餐饮业、社会服务业、文教卫生业和其他家庭经营的收入。2、工资性收入。即农村居民家庭成员受雇于单位或个人,通过...

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