天津市汽车平行进口试点管理暂行办法政策解读一、问：什么是平行进口汽车？为什么要开展汽车平行进口试点工作？答：平行进口汽车一般是指未经品牌厂商授权，贸易商从海外市场购买并引入中国市场进行销售的汽车。由于进口地不同，可分为“美规车”“中东版车”等。为打破品牌授权模式下国外主机厂商对我国进口汽车的市场垄断，满足消费者个性化需求，2014年，国务院《关于加强进口的若干意见》明确提出开展汽车平行进口试点工作。这项工作的开展对推进汽车领域供给侧结构性改革，加快汽车流通体制创新发展，激发汽车市场活力具有重要的意义。二、问：《中国(天津)自由贸易试验区汽车平行进口试点管理暂行办法》出台的相关背景和意义。答：2015年10月13日，商务部正式批复我市5家试点平台和30家试点企业，标志着我市的汽车平行进口试点工作正式开始。一年多来，在市委、市政府和国家有关部委的大力支持下，市商务委作为试点牵头部门，秉承“为国家试政策、为行业立标准、为市场树信心”的发展理念，不断创新推动试点工作向前发展，取得了阶段性成果。2016年，天津试点企业累计进口平行进口汽车5.3万辆，进口额---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---27.4亿美元，分别占全国各试点企业进口数的81.5%和82.5%，试点业绩持续领跑全国，我市的一些经验做法也被商务部推广。在此背景下，2016年4月份开始，我们启动了《办法》的制定工作。经多次修订，2017年4月1日《办法》正式印发。《办法》既是对我市汽车平行进口试点工作的经验总结，更是试点一年多来天津自贸试验区政策制度创新的集中展现。它的出台对我市汽车平行进口试点工作的规范化发展，保护消费者合法权益，发挥天津在全国汽车平行进口试点工作中的示范和借鉴作用具有重要的意义。三、问：《办法》主要规定了哪些内容？答：《办法》共三十七条，分为七章，分别为总则、管理模式、试点对象认定、试点对象考核及退出、试点对象经营规范、监督管理责任和附则。《办法》首创“试点平台+试点企业”的试点模式，确立了天津市—滨海新区—天津自贸试验区各功能区相关政府部门的三级垂直监管、滨海新区各相关部门的属地化监管、以大数据运用为基础的信息化平台监管、试点企业信用监管和商协会行业监管，线上线下一体化的事中事后监管模式，明确了相关政府部门的职责，首次提出了试点企业的退出、动态调整和经营规范，是我国汽车平行进口试点管理工作上的创新。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---四、问：《办法》有哪些创新和亮点？答：一是搭建信息化平台，实现智能化监管。《办法》明确：搭建中国(天津)自由贸易试验区平行进口汽车服务和管理平台。通过整合商务、口岸、海关、检验检疫及试点企业的销售、售后服务系统，将天津口岸每一台平行进口汽车的进口许可证申领、通关检验各时间节点状态及销售售后情况等信息通过车辆的VIN码有机联系在一起，实现政府有效监管，保障消费者合法权益。截止5月份，平台已覆盖25家试点企业，22623辆平行进口汽车的清关数据已进入平台统计，11661辆平行进口汽车的VIN码已关联到相应试点企业，17个品牌的6579辆平行进口汽车已销往全国29个省份。二是强化企业信用监管，促进依法经营。《办法》规定：依托天津市市场主体信用信息公示系统、天津市滨海新区公共信用信息服务平台等，及时掌握试点企业的信用情况。同时，我们又首次提出对公示系统中显示为“严重失信”的试点企业，一经查实，直接取消试点资质，以此促进企业依法诚信经营，同时也是贯彻落实政府多部门联合惩戒措施的具体体现。目前，试点企业信用状态均为“良好”。三是建立退出机制，实行动态调整。在试点工作中，我们首次建立了试点企业考核退出和直接退出机制。明确拒不履行售后、三包及召回义务，偷税漏税，伪造、变造、买---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---卖许可证，进口旧车、拼装车及非法改装车等9种行为的企业一经查实直接退出。此外，我们还引入年度评分考核机制，区分平台企业和试点企业，从经营业绩、企...