关于加强中医药在应对突发公共卫生事件中的作用的提案摘要：全国政协十一届三次会议提案第004197号__________________________________________________________________________案由:关于加强中医药在应对突发公共卫生事件中的作用的提案审查意见：建议国务院交由国家中医药局会同教育部办理提案人：吴以岭主题词：中医药,教育,卫生提案形式：个人内容：中医药是中华民族几千年来对人类健康和世界文明的独特贡献，是我国各族人民在几千年生产生活实践和与疾病作斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学，为中华民族繁衍昌盛做出了重要贡献，对世界文明进步产生了积极影响。中医药作为我国原创的医药科学，是我国具有自主创新潜力的领域；中医药作为我国优秀文化的瑰宝，蕴含着丰富的人文科学和哲学思想，是我国文化软实力的重要体现；中医药作为有效防治疾病的手段，其对疾病的认知方法和治疗理念顺应了当今时代健康观念的深刻变化和医学模式的深刻变革，顺应了二十一世纪医学发展的新趋势，展示出了强大的生命力和广阔的发展前景。要加强中医药在应对突发公共卫生事件中的作用。公共卫生主要包括改善环境卫生条件，预防控制传染病和其他疾病流行，进行健康教育，培养公众良好卫生习惯和文明生活方式，提供基本医疗卫生服务等内容。从近年情况看，公共卫生不安全因素增加，先后发生SARS、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型H1N1流感等新发疫情，对人民群众生活和经济社会发展造成严重不良影响。目前，西药达菲作为治疗甲型H1N1流感的一线药物，药物的副作用和病毒的抗药性已经产生，而在抗击甲型H1N1流感的战役中，例如清开灵、双黄连等传统中医药以及连花清瘟胶囊等复方专利中成药均取得了很好的疗效，可见中医药在防治病毒感染性疾病方面显示出了其独特的优势，同时也显示了中医药介入应对突发公共卫生事件的重要价值。中医药以其审证求因、辨证施治的特点，不把着眼点放在对病原体的认识上，而是放在病原体进入人体后邪气与正气斗争所表现出的征候上，若征候改变了，中医的治疗原则也随之改变。中医以辨证施治这一“不变”的原则，来应对新老疾病及病原的千变万化。两千多年来的实践证明，这一理论的特点决定了它对病因不明的疾病尤具优势，同时，通过调动人体自身的抗病能力去“杀敌”。因此，应加强中医药在应对突发公共卫生事件中的作用，特此提出以下几点建议：一、认真贯彻落实《全国中医药系统应对突发公共卫生事件工作方案》，加强预警指挥体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系和公共卫生信息网络体系的建设，建立健全中医药参与应对突发公共卫生事件工作机制。二、各地应结合本地情况，建立应急中医药救治专业技术队伍和专家指导小组，在建立应对突发公共卫生事件医疗救治专业技术队伍时，确保一定数量的中医药专业技术人员参加，紧急状态下接受卫生行政部门统一调度。地市级以上要建立应急救治中医药专家库（组），在紧急状态下，为应对突发公共卫生事件提供中医药专业技术指导。加强对相关中医药救治专业技术人员进行突发公共三、建议各级政府将此项工作列入重要议事日程。在公共卫生体系建设资金配备时，要适当倾斜中医药事业。不仅要在人员上予以保障更重要的是在设施、设备、场地、物资保障、资金使用等多个方面给予照顾。只有这样，才能更好地发挥中医药在公共卫生体系中的积极作用。四、建议各级卫生行政主管部门要充分发挥各级各类中医医疗机构的作用，制定中医院公共卫生事件应急预案，建立完善的集管理、预防、医疗和后勤保障为一体的院内应急系统和应急队伍，全面加强和提高中医、中西医结合防治公共卫生事件的水平。五、让各地中医院校在具备师资力量基础上，适时开设“公共卫生专业”。教学内容和方式要有别于西医院校的公共卫生专业，为今后中医更好发挥中医药在公共卫生体系及社区的作用打下良好基础。中医药是中国人长期与疾病作斗争的智慧结晶，已成为中国卫生事业的重要组成部分。政府要采取更有力的措施，鼓励和支持中医医院进入当地紧急救援网络，吸收中医药管理人员进入公共卫生应急防治指挥系统，大力支持各地建立中医药应急救治专业队伍，...