武汉市知识产权局关于依法合理行使处罚自由裁量权及实施三步式程序规定（试行）第一条为进一步贯彻行政执法责任制，规范专利行政处罚（以下简称“行政处罚”）行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》以及专利法律、法规及规章的有关规定，结合我市专利行政执法工作实际，制定本规定。第二条市、区人民政府管理专利工作的部门（以下简称“专利部门”）开展行政执法，实施行政处罚的，适用本规定。第三条本规定所称“专利行政处罚自由裁量权”（以下简称“自由裁量权”），是指专利部门实施专利行政处罚，在法律、法规或规章规定的范围内，对违法行为是否给予处罚、给予何种处罚以及给予何种处罚幅度的选择决定权限。第四条专利部门行政执法，必须遵循公正公开的原则。行使自由裁量权必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。第五条专利部门行政执法，必须遵循公平合理的原则。对于违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素基本相同的行政相对人实施行政处罚时，适用的法律依据、处罚种类及处罚幅度应当基本一致。第六条专利部门行政执法，必须遵循处罚与教育相结合的原则。行使自由裁量权，除违法行为危害国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全等以外，应当遵循教育规范、限期改正、依法处罚的“三步式”行政执法程序规定。第七条行使自由裁量权，必须符合立法宗旨、原则和精神，排除事实和法律原则以外因素的干扰。第八条行使自由裁量权，必须以法律、法规和规章为依据，对上位法与下位法之间有不同规定的，应当适用上位法；上位法有原则性规定，下位法有具体规定，且不与上位法相抵触的，应当适用下位法。规范性文件可以用于行政执法中对法律法规条文含义以及实施行政处罚的理由的阐释，但不得单独援引作为实施行政处罚的适用依据。第九条行政相对人实施的专利违法行为，按照查证属实的违法事实的性质、情节和危害后果的轻重程度划分为四类情形：即情节轻微，情节较轻，情节较重和情节严重、性质恶劣。对各类违法行为行使自由裁量权，应区别不同情形，选择给予不予处罚和法定处罚相应种类的行政处罚。第十条法定行政处罚种类，即“警告、罚款、没收违法所得或非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者吊销执照”在行政处罚轻重层次上为依次递进关系，位列在前的为轻，位列在后的为重。行政处罚种类具体选择适用，必须以法律、法规或规章的规定为准。第十一条对行政相对人实施专利违法行为，应根据其违法行为的事实、性质、情节和危害后果的轻重程度，并依照法律、法规和规章规定，选择行政处罚幅度。第十二条行政相对人实施专利违法行为有下列情节之一的，为情节轻微违法行为：（一）专利权被宣告无效,逾期不满6个月而标称或标注的；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）专利权届满,逾期不满6个月而标称或标注的；（三）专利权人声明放弃专利权或专利权因未缴年费终止,逾期不满6个月而标称或标注的；（四）在生产经营活动中，专利标记或者专利号标注不符合法规规定的；（五）能提供证据证明产品出厂后，其专利权被宣告无效或终止的；（六）其他情节轻微、尚未造成危害后果的违法行为。第十三条行政相对人实施专利违法行为有下列情节之一的，为情节较轻违法行为：（一）专利申请尚未被授予专利权而标称或标注的；（二）专利申请主动放弃后而标称或标注的；（三）专利申请视为撤回后而标称或标注的；（四）专利申请被驳回后而标称或标注的；（五）视为放弃取得的专利权而标称或标注的；（六）其他情节较轻违法行为。第十四条行政相对人实施专利违法行为有下列情节之一的，为情节较重违法行为：（一）专利权被宣告无效,逾期6个月而标称或标注的；（二）专利权届满,逾期6个月而标称或标注的；（三）专利权人声明放弃专利权或专利权因未缴年费终止,逾期6个月而标称或标注的；（四）专利申请主动放弃后而标称或标注的；（五）专利申请视为撤回后而标称或标注的；（六）专利申请被驳回后而标称或标...