青岛市城市居民临时困难救助制度及补充规定实施细则为进一步解决好我市城市居民的临时性、突发性生活困难，根据《青岛市人民政府关于印发〈青岛市城市最低生活保障边缘家庭救助制度〉、〈青岛市城市居民临时困难救助制度补充规定〉和〈青岛市城市困难居民医疗救助制度补充规定〉的通知》（青政发﹝2008﹞19号）及有关文件精神，特制定本实施细则。一、适用范围凡本市城镇居民或城镇、农村居民混合家庭，符合以下6类情况之一者，均可申请临时困难救助。(一)本市城镇居民与本市农村居民或与外地居民组成的家庭中，现居住在镇驻地以上城区或城镇，人均实际收入低于当地城市居民最低生活保障（以下简称“低保”）标准，家庭基本生活存在困难的。（二）在职职工、下岗职工以及失业人员，非个人原因未能及时领到最低工资或基本生活费，又无其他收入，家庭月人均实际收入连续6个月以上低于当地低保标准，未享受低保待遇，家庭基本生活困难的。（三）家庭月人均收入高于当地最低生活保障标准50%---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---之内的家庭（以下简称“低保边缘家庭”）中，持《中华人民共和国残疾证》且残疾等级为一、二级人员，家庭基本生活存在严重困难的。（四）低保边缘家庭和低保家庭中，其成员因病，家庭支出的医疗费用明显高于家庭收入，家庭基本生活存在严重困难的。（五）因遭遇火灾、水灾等严重突发事件，造成房屋等基本生活设施破坏，缺乏生活自救能力，家庭基本生活存在严重困难的。（六）低保边缘家庭和低保家庭中的子女，通过国家统一考试升入国家认可的全日制普通高等院校，在校期间家庭生活特别困难且一年内未获得其它救助的。二、救助标准临时困难救助标准，按照申请救助家庭困难程度大小和自救能力强弱分别掌握确定：困难程度较小、且自救能力较强的，每户每次可救助500-1000元；困难程度较重、且自救能力较弱的，每户每次可救助1000-2000元。临时困难救助每户每年不超过两次，每户每年救助款不超过4000元；其中对只适用范围第（六）类的救助，每户每年救助款不超过1500元。低保家庭中的残疾大学生在校期间，当年得到残联机构救助不满1500元的，可以申请第（六）类临时救助，但残联机构救助与临时救助总金额---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---全年不超过1500元。三、申请和审批程序（一）申请审批临时困难救助程序与低保申请审批程序相同。1．申请临时困难救助的家庭，由户主向户籍所在地社区居委会提出书面申请，填写《青岛市临时困难救助申请表》。如实提供家庭成员户口，收入证明，大病、重病已支付的医疗费收据、有关病历，学籍证明以及单位和社会救助帮困的情况证明等必需的材料。2、申请人申请材料基本齐全后，由社区居委会单独或协助街道办事处（镇人民政府）及时进行调查核实，并在社区张榜公示，公示期不少于5天。3、街道办事处或镇人民政府进行审核，并提出临时困难救助初步意见，报区（市）民政局、财政局批准后，拨付资金。4、临时困难救助金由街道办事处或镇人民政府按照批准救助金额一次性发放给申请人。在特殊情况下，民政部门也可直接发放。（二）同一家庭再次申请临时困难救助时，需重新按申请和审批程序进行。（三）因遭遇火灾、水灾等严重突发事件的家庭申请临时困难救助时，区（市）民政部门可直接接受申请，经---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---调查核实后，直接批准发放。（四）对有关证明的认定1.家庭实际收入状况证明，以申请临时困难救助前6个月的平均收入（包括社会救助资金）计算。户主属在职职工或下岗职工的，由户主所在单位劳动部门出具证明，单位负责人签字，区（市）或青岛市劳动部门审核；失业人员由个人据实填写，街道劳动保障服务中心审核；其它人员由个人据实填写，社区居委会、街道办事处或镇人民政府进行审核。2.家庭支出的医疗费用，是指扣除医疗单位按规定减免的费用、医疗保险和单位已报销的费用、医疗救助的费用，以及各种互助互济和参加商业保险赔付医疗保险金以后剩余的部分。以医保定点医...