社会抚养费管理办法为进一步加强对全县社会抚养费的管理和使用，使社会抚养费完全用于人口和计划生育事业，促进全县人口和计划生育工作的健康开展。经县政府认真研宄，结合全县人口计生工作实际，特制定本规定。一、对社会抚养费实行统一管理自XX年4月1日起，全县社会抚养费征收票据由县人口计生局统一发放和管理。社会抚养费由县人口计生局集中管理、分户存放，用于乡镇。各乡镇（区、处）所征收的社会抚养费统一上交县人口计生局管理，所上交社会抚养费的90%为返还乡镇部分，返还部分经县人口与计划生育领导小组考核评估后根据考核评估结果按照一定比例返还至乡镇。二、返还至乡镇的社会抚养费管理办法返还给乡镇（区、处）的部分用于计划生育事业经费支出（包括：育龄妇女小组长工资、计生专干工资、农村独生子女父母奖励、计生办经费、三站建设经费、宣传经费、协会经费），其中农村独生子女父母每月10元奖励和村计生专干、小组长工资由县人口计生局统一发放。各乡镇（区、处）计划生育事业经费支出须经县人口计生局审核、验收后再予以支付。任何单位和个人不得挪用计划生育经费。返还办法如下：1、根据县人口计生工作目标要求，XX年各乡镇人口出生率要达到10%。-%。以内，符合政策生育率要达到91%以上，以上两项人口指标未达到县要求的，实行一票否决，社会抚养费按照比例予以返还。2、考核年度出生人口性别比每高于正常值范围一个百分点，扣除乡镇社会抚养费返还总额的2%;出生统计求实率每低于县目标要求一个百分点扣除乡镇社会抚养费返还总额的2%，群众对计划生育工作的满意率每低于县目标要求一个百分点扣除乡镇社会抚养费返还总额的1%。3、考核年度内各乡镇工作指标经县人口与计划生育领导小组年底考核评估，按照结果进行排队，成绩达到总分值的98%以下的，每低于总成绩一个百分点，扣除乡镇社会抚养费返还总额的1%。4、在省市考核评估中因工作失误造成重大后果影响全县人口计生工作成绩的乡镇，三、农村独生子女父母奖金发放管理办法自XX年1月起，全县农村独生子女父母每人每月10元奖励实行县人口计生局统一发放，所需资金从各乡镇（区、处）上缴的计划生育事业费中扣除。具体步骤如下：1、由各乡镇（区、处）所辖村街（居委会）负责独生子女父母资格的初步确认，确认内容：独生子女父母姓名、出生年月、结婚时间、独生子女出生时间、性别、办理《独生子女父母光荣证》时间、证号等。2、由各乡镇（区、处）对所辖村街（居委会）上报的独生子女父母资格进行调查，再与计划生育数据库等相关信息进行核实，核实无误后，将本乡镇（区、处）所以独生子女父母情况列出名单，上报县人口计生局。3、县人口计生局对上报的独生子女父母名单进行复核、统计，对各乡镇（区、处）上报的独生子女父母资格进行抽查，核实无误后，将名单上报县财政局。4、县财政局收到独生子女父母名单后，根据上报情况与各乡镇（区、处）财政所联系，核实每个人“一折通”存折账号，然后每半年将独生子女费存入“一折通”存折一次。四、村计生专干、育龄妇女小组长工资发放办法自XX年4月1日起，全县村计生专干和育龄妇女小组长工资全部由县人口计生局统一发放，所需资金从各乡镇（区、处）上缴的计划生育事业费中扣除。按照每100名育龄妇女配备一名育龄妇女小组长、村计生专干兼任一名育龄妇女小组长的原则对全县村计生专干和育龄妇女小组长进行重新调整。村计生专干和育龄妇女小组长所在村街考核年度人口计生工作经省、市、县、乡考核必须全部在合格以上。各乡镇每季度对所辖村街进行一次考核，县不定期对村街进行考核。考核内容为人口指标和工作指标，考核年度人口指标低于县要求（人口出生率10%。-°/。以内、符合政策生育率达到85%以上）的，实行“一票否决”，扣除计生专干、育龄妇女小组长全年工资。工作指标经县级考核达到总分值90%以上的发放年工资总额的90%，达到总分值80%以上的发放年工资总额的80%，以此类推，成绩在总分值60%以下的村街，扣除计生专干、育龄妇女小组长全年工资，并予以调整。计生专干、育龄妇女小组长工资扣除部分全部返还至乡镇用于计划生育经费支出。