浙江省税务行政处罚裁量基准实施办法（修订）（征求意见稿）第一条为建立全省税务机关统一的行政处罚裁量基准制度，规范行政处罚裁量，保护行政相对人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则、《中华人民共和国社会保险法》、《浙江省社会保险费征缴办法》（浙江省政府令第188号）、《浙江省行政处罚裁量基准办法》（浙江省人民政府令第335号）等有关法律、法规、规章规定，并按《国家稅务总局关于发布〈税务行政处罚裁量权行使规则〉的公告》（国家稅务总局公告2016年第78号）和《浙江省人民政府办公厅关于开展规范行政处罚裁量权工作的通知》（浙政办发〔2009）183号）要求，制定本实施办法。第二条全省各级稅务机关制定和适用行政处罚裁量基准,适用本办法。第三条本办法所称行政处罚裁量基准，是指各级税务机关在法律、法规、规章规定的裁量范围内，综合考虑违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度等因素，对行政相对人违反行政管理秩序的行为，据以确定是否处罚，以及作出何种类别、幅度的处罚及其具体适用情形的细化、量化标准。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第四条制定和适用行政处罚裁量基准，应当遵循合法、合理、公平公正、公开、程序正当、信赖保护和处罚与教育相结合的原则。第五条行政相对人一年内首次实施法律、法规、规章规定"可以”予以行政处罚的违法行为且情节轻微，主动改正、或者在税务机关责令限期改正期限内改正的，不予行政处罚；逾期不改正的，应予行政处罚。行政相对人一年内实施上述同类违法行为两次以上，应当依法予以行政处罚。前款所指“一年”是指一个公历年度，“同类违法行为”是指应当适用同一处罚条、款、项的税收违法行为。第六条行政相对人有下列情形之一的，不予行政处罚：（一）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的；（二）不满十四周岁的人有违法行为的；（三）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；（四）其他法律规定不予行政处罚的情形。因不可抗力造成未履行法定义务的，或者因稅务机关原因导致行政相对人有违法行为的，不予行政处罚。违反法律、行政法规应当给予行政处罚的行为在五年内未被发现的，不再给予行政处罚。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第七条行政相对人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法应当从轻或者减轻行政处罚的。第八条对行政相对人的同一个违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。行政相对人同一个违法行为违反不同行政处罚规定且均应处以罚款的，应当选择适用处罚较重的条款。第九条税务机关应当在作出行政处罚决定之前，将作出行政处罚决定的事实、理由、依据、拟处理结果以及依法享有的权利告知行政相对人。第十条税务机关行使税务行政处罚裁量权涉及法定回避情形的，应当依法告知行政相对人享有申请回避的权利。税务人员存在法定回避情形的，应当自行回避或者由税务机关决定回避。第十一条行政相对人有权进行陈述和申辩。税务机关应当充分听取行政相对人的意见，对其提出的事实、理由或者证据进---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---行复核，行政相对人提出的事实、理由或者证据成立的，稅务机关应当采纳；不采纳的，应予说明理由。税务机关不得因行政相对人陈述申辩而加重处罚。第十二条税务机关对公民作出2000元以上罚款或者对法人或者其他组织作出1万元以上罚款的行政处罚决定之前，应当告知行政相对人有要求举行听证的权利；行政相对人要求听证的，稅务机关应当组织听证。第十三条对情节复杂、争议较大、处罚较重、影响较广或者拟减轻处罚等税务行政处罚案件，应当经过集体审议决定。案处罚明显不当的，行政处罚实施机关可以在不与法律、法规、规章相抵触的情况下，变通适用《浙江省...