西部大通道银川～武汉公路（宁夏境）同沿高速公路固什段收费大棚工程施工招标评标办法第一章总则第一条为依法做好西部大通道银川～武汉公路（宁夏境）同沿高速公路固什段收费大棚工程施工招标评标工作，选择施工经验丰富、财务能力良好、施工设备先进、管理水平较高的施工队伍，使得施工招标、评标工作规范、有序地进行。依据《中华人民共和国招标投标法》、交通部《公路工程施工招标投标管理办法》、《关于贯彻国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见的通知》（交公路发[2004]688号）、《公路建设市场管理办法》（中华人民共和国交通部令2004年第14号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令【2003】第30号公布）、《公路工程施工招标评标委员会工作细则》（交通部交公路发【2003】70号公布）、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委令【2004】第11号公布）及国家有关法律法规，结合招标项目的具体情况，制订本评审办法。第二条本评标办法由项目建设单位依法组建的评标委员会审查后执行。第三条本项目工程实行公开招标，评标工作按评标办法的规定对符合招标文件要求的投标文件进行评价，提出评标意见，编写评标报告。第四条评标工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。第五条评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动,一切与此有关的当事人都应当接受交通主管部门依法实施的监督。招标人及投标人必须自觉履行《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委令【2004】第11号公布）、《公路建设市场管理办法》（中华人民共和国交通部令2004年第14号）。第六条任何单位和个人不得采取任何方式干扰评标工作。第二章评标管理与评标程序第七条按照建设项目统一领导、分级管理的原则。由招标人组织招标工作，评标委员会负责具体评标工作。第八条评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人代表和所邀请的技术、经济等方面的专家组成。评标委员会中的专家由交通厅设立的专家库中确定。第九条评标委员会按照评标办法的规定，采用双信封最低评标价法评标。第十条评标工作按以下程序进行：（一）组建清标工作组清标工作组由招标人选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。清标工作组在评标委员会开始工作之前进行评标的准备工作，主要内容包括：1根据招标文件，制定资格审查、初步评审和详细评审所需各种表格；2根据招标文件，汇总评标标准、对投标文件的符合性要求、强制性要求，以及影响工程质量、工期和投资的全部因素进行收集整理；3对投标文件响应招标文件规定的情况进行摘录，列出相对于招标文件的所有重大偏差；（二）组建评标委员会评标委员会由评标专家和招标人代表共同组成，人数为五人以上单数。其中，评标专家人数不少于成员总数的三分之二。评标专家按照交通部有关规定从宁夏回族自治区交通厅评标专家库中随机抽取。（三）资格评审（四）初步评审（五）详细评审（六）财务建议书评审（七）推荐中标候选人（八）撰写评标报告评标工作完成后，评标委员会主任委员应组织编写评标报告，提交给招标人。第三章工作制度和纪律第十一条清标工作组和评标委员会成员将实行回避制度：属于下列情况之一的人员，将不得进入清标工作组和评标委员会：（一）宁夏回族自治区交通主管部门或者其他行政监督部门的人员；（二）与投标法定代表人或者授权代理人有近亲属关系的人员；（三）与投标人有利害关系的，可能影响公正评标的人员；（四）在以往招标投标有关活动中有过违法违规行为、五年内曾受过行政或党纪处分的人员。第十二条清标工作应全面、客观、准确，不得营私舞弊、歪曲事实，不得对投标文件作出任何评价。第十三条评标委员会民主推荐一名主任委员，负责组织协调评标委员会开展评标工作。评标委员会根据评标工作量和工程特点，制订工作计划，明确分工，交叉审核，确保评标质量。第十四条评标委员会应当严谨、客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第十五条评标委员会向招标人提交书面评标报告...