广州市本级储备粮油管理办法（修订征求意见稿）第一章总则第一条为加强市本级储备粮油的管理，确保储备粮油安全和粮食流通市场稳定，根据《粮食流通管理条例》、《广东省粮食安全保障条例》和《广州市市级重要商品储备实施办法》，制定本办法。第二条市本级储备粮油是市人民政府为有效调控粮油市场、应对重大自然灾害或者其他突发事件引起的市场异常波动造成供应紧缺而建立的专项粮油物资储备。第三条市本级储备粮油管理部门包括市发展和改革委员会（以下简称市发展改革委）、市储备粮管理中心（以下简称市粮管中心）、市财政局和中国农业发展银行广东省分行营业部（以下简称农发行省分行营业部），并根据各自职责参与管理。第四条市本级储备粮油所有权属市政府，未经市政府或其授权的市本级储备粮油管理部门批准，任何单位和个人不得动用，不得以库存储备粮油对外进行经济担保、抵押和清偿债务。第五条从事市本级储备粮油管理的部门和承储企业应当遵守本办法。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第二章职责划分第六条市发展改革委是市本级储备粮油工作的主管部门，负责市本级储备粮油总量平衡和宏观调节，指导、监督粮油储备工作，统筹相关粮油储备管理。第七条市粮管中心具体负责市本级储备粮油日常管理，组织、协调和落实储备粮油工作：拟订粮油储备方案；编制和组织实施粮油储备计划；审核和认定储备粮油承储企业的条件；会同市财政局组织实施储备粮油承储招标、政府采购招标、竞价拍卖等工作；组织储备粮油检查和轮换工作；检查监督储备粮油的计划执行情况和储存安全；负责储备粮油各项统计工作；参与制定储备费补贴标准和轮换品质价差补贴办法。第八条市财政局负责市本级粮食风险基金预算管理，会同市发展改革委、市粮管中心制定储备费补贴标准和补贴办法；核定、拨付和清算储备费、储备粮油贷款利息、轮换品质价差补贴以及其他政策性补贴；组织实施财政资金监督检查和总体绩效评价。第九条农发行省分行营业部按照国家储备粮油贷款政策规定，根据市本级储备粮油管理部门下达的储备规模及轮换计划，负责储备粮油贷款和资金管理。第十条有关区粮食行政部门按照工作职能协同市本级储备粮油管理部门做好辖区内储备粮油管理工作，加强对---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---储备粮油的指导、检查与监督，确保储备粮油安全。第三章规模品种第十一条市本级储备粮油是市政府常年储备重要战略物资，其储备规模、品种和布局原则，由市发展改革委会同市财政局根据省政府下达任务和粮食市场调控需要提出报市政府确定。市本级储备粮油的布局要符合储存安全、调度灵活、便于轮换、节约费用等原则。第十二条市本级粮油储备品种以粮油应急需要和市场需求为导向。其中，粮食品种以大米、稻谷、小麦为主；食用油以花生油、大豆油、棕榈油为主。第四章承储管理第十三条市本级粮油储备参照政府采购办法采取社会公开招标、竞争性谈判或者单一方式确定承储企业。第十四条承储企业必须具备保障储备粮油安全条件的仓储和防化设施、专业管理人员以及储备粮油应急响应能力，其代储条件由市粮管中心提出并组织认定。第十五条市本级储备粮油承储实行周期性管理，承储周期原则上参考粮油储存期限确定。承储周期结束后，按照“均衡有序，节约费用”的原则安排储备粮油公开竞价销售及承储服务采购招标。达到承储服务期限的储备粮油---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---纳入当年轮换计划，并结合新粮上市季节，择机安排结束承储服务的时间。第十六条承储企业按规定负责储备粮油储存和轮换，确保储备粮油数量、质量和储存安全。第十七条承储周期结束前，承储企业要足额落实储备粮油库存，由市粮管中心委托具有资质的第三方粮油质量检测机构，对库存储备粮油进行检测认定合格后，组织公开竞价销售，并在结清相关费用后终止承储合同。第五章质量管理第十八条市本级储备粮质量必须达到国家标准中等以上，符合粮食卫生标准；食用油中花生油、大豆油质量必须达到国家标准一级以上，棕榈油...