江苏省省级现代服务业集聚区发展情况评价考核暂行办法根据《省委省政府关于进一步加快发展现代服务业的若干意见》（苏发[2011]18号）和《省政府关于印发进一步加快发展现代服务业若干政策的通知》（苏政发[2010]117号）的精神，为更好地引导和促进我省现代服务业集聚区加快发展，进一步完善服务功能、提升发展水平，形成科学有效的激励约束机制，特制定本评价考核办法。一、考核范围经省发展和改革委员会认定的省级现代服务业集聚区，包括现代物流、科技服务、软件和信息服务、创意产业、商务服务、产品交易市场、综合类等七大类。二、基本原则一是评价和导向相结合。建立评价考核机制，既注重约束、考核功能，更强调激励、导向作用，旨在引导各地以科学发展为统领，把握工作方向、调整工作重点、解决突出问题，探索具有江苏特色的服务业集聚化发展之路。二是定量和定性相结合。力求全面反映服务业集聚区现有发展水平和未来发展潜力，以统计数据采集、整理和分析为基础，力求可采集、可量化、可对比。同时兼顾定性判断，尊重客观事实，体现服务业集聚区发展特点和发展规律。三是静态和动态相结合。评价体系不仅采用刚性指标反映时点状况，体现年度发展水平，同时也注重变化趋势，通过反映速度的动态指标，体现发展过程和发展效益。四是共性和个性相结合。紧扣各类集聚区普遍发展要求，以共性指标为主，同时按照不同集聚区类型设计差别化指标。针对产品交易市场集聚区的特殊性，设置专门指标予以考核。三、考核方法（一）指标体系设置评价考核采取共性指标和个性指标相结合的形式，其中现代物流、科技服务、软件和信息服务、创意产业、商务服务等五大类现代服务业集聚区共性指标包括内部建设、集聚规模、集聚效应三大类12项，个性指标分别为3项。产品交易市场设置内部建设、市场规模、市场信誉、发展潜力等四大类15项指标。综合类集聚区只考核共性指标。1、共性指标（12项）。（1）内部建设。—规划编制：集聚区产业发展和空间布局规划编制实施情况；—管理机构设置：集聚区管理机构设立、人员配置及运作情况；---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---—公共服务平台建设：集聚区内公共服务体系建设和服务情况；—信息资料报送：按时报送集聚区季度发展、在建项目以及分析建议材料等情况；（2）集聚规模。—营业收入：集聚区年度营业收入及增速；—税收收入：集聚区年度上缴税收总额及增速；—投入资金：集聚区年度投资额及增速；—入驻企业：集聚区年末入驻企业数及增速；—吸纳就业：集聚区年末就业人数及增速。（3）集聚效应。—单位面积产出：单位面积营业收入；—单位面积投资：单位面积投资额；—营业收入占比：主导产业营业收入占园区全部营业收入的比重。2、个性指标（各3项）。（1）现代物流集聚区。—专业化程度：集聚区内第三方物流企业数；—物流功能及一体化服务：信息交易、集中仓储、配送加工、多式联运、金融服务、停车场等功能的完备程度，相互合作的企业比例；—信息化建设：集聚区门户网站日平均访问量，区内使用物流信息管理系统的企业数；（2）科技服务集聚区。—专利获得率：新增专利授权数；—研发能力：区内科技研发企业数；—科技成果转化率：形成产业化的科技成果占比。（3）软件和信息服务集聚区。—产业层次：获得CMMI认证企业数；---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---—自主知识产权：集聚区内企业拥有自主知识产权数；—软件出口：集聚区企业软件出口总额。（4）创意产业服务业集聚区。—创意资源：创意设计企业占园区企业总数的比重；—集聚量级：创意设计产业收入占园区总收入的比重；—原创能力：具有自主知识产权产品数量。（5）商务服务集聚区。—产业规模：年营业收入1亿元以上企业的数量；—总部经济：集聚区内企业总部（含研发中心、销售中心、采购中心、结算中心等功能性总部）的数量；—专业服务：会计、审计、税务服务，专业咨询，知识产权服务，广告，会展等中介服务机构数量。3、产品交易市场集聚区指标（15项）。（1）内部建设。—规划编制：集聚区产业发展和...