上海市无线电管理办法实施细则（草案）（2012年11月18日版）《上海市无线电管理办法实施细则》（草案）第一条（目的依据）为了加强无线电管理，有效利用无线电频谱资源，维护无线电波秩序，依据《中华人民共和国无线电管理条例》和《上海市无线电管理办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本细则。第二条（适用范围）在本市行政区域内设置、使用无线电台（站），研制、生产、销售无线电发射设备，以及使用辐射无线电波的非无线电设备，应当遵守本细则；国家另有规定的，从其规定。第三条（管理部门）上海市无线电管理局（以下简称市无线电管理局）具体负责本市无线电管理的日常工作，其主要职责是：（一）编制本市无线电频谱的使用方案，负责本市无线电频率资源、呼号的分配、指配并依法实施监管；（二）编制本市涉及公共安全和公共利益的无线电台（站）的布局规划及重点固定无线电台（站）的保护规划，负责本市无线电台（站）设置的行政审批并依法实施监管；（三）负责本市无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；（四）依法在本市组织实施无线电管制，划定电磁环境特殊保护区，组织实施重大活动的无线电安全保障工作；（五）按照职责范围，负责本市涉外无线电管理工作；协调处理有关省市间、军地间无线电管理事宜；第四条（无线电频率使用方案）市无线电管理局根据《中华人民共和国无线电频率划分规定》等国家规定，结合本市实际，编制区域、行业及公众等无线电频率使用方案，制定相应的技术规范，并向社会公布。无线电频率使用方案应当优先保障涉及重大公共安全和公共利益的无线电频率需求。第五条（无线电频率使用的评估）市无线电管理局应当定期对本市无线电频率的使用状况进行综合评估，建立统计发布制度，按年度发布综合评估报告。根据综合评估结果，完善无线电频率使用方案，提高无线电频谱资源使用效率。无线电频率的使用者应当主动配合评估工作。1第六条（固定无线电台站的布局规划）市无线电管理局应当根据本市城市总体规划的要求和信息基础设施集约化建设的原则，组织编制以下涉及本市公共安全和公共利益的重点固定无线电台（站）布局规划：（一）民用航空地面无线电导航台（站）；（二）水上无线电导航台（站）；（三）水上交通管理和调度台（站）；（四）铁路和轨道交通调度台（站）；（五）广播电视发射台（站）；（六）气象观测台（站）；（七）大型卫星地球站；（八）射电天文台；（九）海岸电台；（十）无线电监测和测向台（站）；（十一）一级干线微波路由及接力站等对电磁环境有特殊保护要求的无线电台（站）；（十二）公用移动通信基站；固定无线电台（站）布局规划经市规划管理部门综合平衡并报市政府批准后，纳入相应的城乡规划。第七条（固定无线电台站布局规划的实施）市无线电管理局应当按照固定无线电台（站）布局规划的要求，进行无线电台（站）的设置审批和使用管理。纳入固定无线电台（站）布局规划的，应当建立固定无线电台（站）运行报告制度，每年2月底前就上一年度频率使用情况、台（站）运行情况、设备运行情况、发展需求情况等向市无线电管理局报告。第八条（固定无线电台站的例会制度）市无线电管理局应当定期组织召开年度例会，对纳入布局规划的固定无线电台（站）的运行情况进行年度检查，优化固定无线电台（站）的管理，提升运行安全等级。第九条（固定无线电台站布局规划的评估）市无线电管理局应当组织有关部门和专家对固定无线电台（站）布局规划的实施情况进行评估。评估工作每5年至少进行一次，并采取论证会、听证会或者其他方式征求意见。2第十条（固定无线电台站布局规划的修编）有下列情形之一，确需修编固定无线电台（站）布局规划的，市无线电管理局应当对固定无线电台（站）布局规划进行修编：（一）所依据的城乡规划发生变更，并提出修编规划要求的；（二）因行政区划调整的；（三）因无线电技术发展的；（四）经评估认为应当修编规划的；（五）布局规划的批准机关认为应当修编规划的其他情形。第十一条（无线电台站设置条件）设置无线电台（站），应当符合下列条件：（一）拟使用的无线电频...