2022年版中华人民共和国海事局通航平安评估管理方法中华人民共和国海事局通航平安评估管理方法海通航[202022]629号202022年11月27日第一条为使通航平安评估工作科学化、标准、程序化，最大限度地防止和减少水上活动对通航平安的影响，维护通航秩序，保护通航资源，保障航行平安，促进水运经济的开展，根据?中华人民共和国海上交通平安法?、?中华人民共和国行政许可法?、?中华人民共和国内河交通平安管理条例?、?中华人民共和国水上水下施工作业通航平安管理规定?和?中华人民共和国海事行政许可条件规定?等法律法规及规章，制定本方法。第二条本方法适用于在中华人民共和国沿海海域、内河通航水域内，对通航平安有重大影响的水上水下施工作业而开展的通航平安技术评估工作。第三条以下水上水下施工作业工程对通航平安有重大影响时需要进行通航平安评估：〔一〕建设桥梁、索道、架空电缆等跨越类建筑物；〔二〕建设码头、船坞、船台等港口类建筑物；〔三〕建设船闸、水闸、坝、浮桥等拦海〔河〕类水工建筑物；〔四〕建设水下电缆、管道、隧道等穿越类水工建筑物〔五〕设置海上平台、系船浮筒单〔多〕点系泊、养殖网架、人工岛、鱼礁、导管架等孤立类水工建筑物；〔六〕设置、构筑水下丁坝、潜坝、护滩带、抛石护岸等航道、河道整治建筑物；〔七〕建设取水口、滑道、下河坡道等设施和构筑物；〔八〕航道疏浚、航标、锚地、泊区等港口类建设；〔九〕沉船沉物打捞;〔十〕其他影响通航水域交通平安或对通航环境产生重大影响的水上水下活动。第四条海事管理机构依据管理职责对通航平安评估工作实行分级管理制度。中华人民共和国海事局负责全国通航平安评估管理工作。具体负责由交通部批准或核准以及国家开展改革委员会或国务院及以化上有关部门批准的跨国、跨省以及特大型水上水下施工作业工程的通航平安评估工作，组织、主持?通航平安评估报告?〔以下简称?报告?〕的专家评审会议。部直属及省级地方海事管理机构负责所辖区域通航平安评估工---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---作。具体负责由省级人民政府有关部门批准的建设工程或者中华人民共和国海事局指定管辖的建设工程以及辖区内对通航平安造成重大影响的水下施工作业工程的通航平安评估工作，组织、主持?报告?的专家评审会议，并负责为本条第一款工程进行评审的前期准备工作。其他海事管理机构按照直属及地方省级海事机构的有关规定负责所辖区域内除本条第二、三款以外的，对通航平安造成重大影响的水下施工作业工程的通航平安评估工作，组织、主持?报告?的专家评审会议；负责为本条第二款工程进行评审的前期准备工作；负责所有?报告?审核申请的受理工作，及时按工作程序处理。第五条水上水下工程的业主或建设单位应于工可阶段或初步设计之前、举办水上大型体育赛事等活动组织单位应在活动筹划前委托有资质的单位编制?报告?。第六条海事管理机构组织专家对业主或建设单位委托通航平安评估单位编制的?报告?进行评估。通过评估，应得出确定性结论，对于不符合通航平安的工程，应予否决，并要求业主或施工单位采取相应措施，使之符合平安要求。第七条专家论证结论及根据专家意见修改后的?报告?可作为海事行政主管部门对水上水下工程涉及岸线平安性使用、码头平安靠泊条件核准、通航水域水上水下施工作业许可、通航水域内沉船沉物打捞作业审批、通航水域禁航区、航道〔路〕、交通管制区、锚地和平安作业区划定审批等通航平安管理行政许可的重要依据。第八条通航平安评估工作程序〔一〕申请。?报告?编写完成后，由业主单位或建设单位向工程所在地的海事主管部门提出审核申请。申请时，须提交申请报告、设计文件等资料和图纸〔包括电子文档〕。〔二〕初步审查。海事管理机构按照职权，对?报告?进行初步审查，提出初步审查意见，认为明显不符合评估要求的，退回申请单位重新编写。〔三〕召开评审会。海事管理机构认为申请单位递交的?报告?需组织专家进行评审的，应及时组织专家会议进行评审。专家会议至少由5名专家组成。由一名资深专家为专家审查小组组长，主持专家对?报告?进行审查，编...