进一步加强河南省公路工程施工招标投标管理工作的若干规定豫交工〔2009〕12号各省辖市交通局，厅直有关单位，各高速公路建设公司：为进一步加强河南省公路施工招标投标管理，规范市场秩序，维护市场公平，建立市场诚信，根据《中华人民共和国招标投标法》、《〈标准施工招标资格预审文件〉和〈标准施工招标文件〉试行规定》(九部委2007年56号令)，结合我省实际，特制定本规定，请遵照执行。一、资格预审评审分合格制和有限数量制。合格制即符合资格预审文件中规定审查标准的申请人均应通过资格预审;有限数量制即审查委员会依据资格预审文件中规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人，其数量不超过资---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---格预审文件的相关规定。我省公路工程招标资格预审一般应当采用合格制。对技术复杂、施工难度大的工程项目，必须经过相应管理权限的交通主管部门批准后可使用有限数量制。有限数量制评审办法按照交通运输部有关规定执行。二、招标人应当根据招标工程的特点，按照《河南省公路工程标准施工招标资格预审文件(合格制)》和《河南省公路工程标准施工招标文件》的有关要求和规定编制资格预审文件和招标文件。三、招标人应当在资格预审文件和招标文件中单列否决性条款。否决性条款是指资格预审文件和招标文件中规定的不予受理投标、无效标、废标等否定资格预审申请文件和投标文件有效性的条款。否决性条款应当明确，易于判断，不可含有“实质性不响应招标文件要求”、“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评审专家难以界定的条款。除单列的否决性条款外，资格预审文件和招标文件的其他条款和要求均不得作为不予通过审查或废标的依据。招标人如在补遗书中增加否决性条款，应当重新单列完整的否决性条款并发给所有投标人。四、简化资格审查内容。招标人按照工程需要的关键因素设置资格条件，不得随意设置对质量、安全没有实质性影响的合同条款，要求的人员、设备等强制性标准(最低标准)不得超出工程实际需要。投标人需承诺，中标后人员、设备不低于强制性标准(最低标准)，承诺书必须由投标人的法人代表签署。资格预审时不对人员、设备详细内容及相关证明材料进行评审。招标文件中应明示对未按承诺要求进场的中标人的详细违约责任。在中标通知书发出后、进行合同---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---谈判时，招标人对人员、设备进行确认。五、对于我省公路建设市场信用评价等级AA级的投标人，符合招标文件的相应要求，并承诺人员、设备投入满足强制性标准(最低标准)的，可直接通过资格预审。六、资格预审评审由招标人组建的评审委员会负责。评审委员会由招标人代表和评审专家组成。评审委员会委员人数为5人以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。评审委员会专家从规定的专家库随机抽取。七、招标人应将未通过资格预审投标人的详细原因在资格预审文件载明的媒介进行公示，同时公示通过资格预审的潜在投标人及其承诺投入的人员和业绩的相关信息，公示期10天。招标人应同时公布监督部门的投诉电话和传真，投标人如有异议，应当在公示期内提出书面投诉。对在公示期内的投诉，受理部门应及时调查，经审查属实的，依据有关规定，对不符合资格预审条件的单位取消其投标资格，已中标的取消其中标资格，但不影响其它中标候选人的排序。对超出公示期的投诉，不影响项目资格预审和评标结果，对投诉情况经查属实的，将按照信用评价管理的相关规定对被投诉人进行相应处罚。对恶意虚假投诉的投标人，交通行政主管部门将降低其信用评价等级。八、招标人应开标前5天公布各标段(合同)的招标人报价，及开标现场调整系数范围。调整系数共51个，从(-3%)至(+2%)以0.1%为基数递增。招标人报价应由招标人组织两家以上单位独立编制，相互复核，合理确定。国有投资项目的招标人报价需经厅定额站审查---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---后再公布。投标人对招标...