湖北省中小河流治理财政专项资金绩效评价实施细则

湖北省中小河流治理财政专项资金绩效评价实施细则第一章总则第一条为进一步落实财政科学化、精细化管理要求,切实加强中小河流治理项目和资金管理,提高财政性资金使用效益,根据财政部、水利部《中小河流治理财政专项资金绩效评价暂行办法》和省财政厅、省水利厅《湖北省中小河流治理资金和项目管理办法》的规定,制定本细则。第二条本细则所称绩效评价,是指对中小河流治理的项目组织、建设管理、资金管理、实施效果、运行管理以及市县工作情况,运用定量和定性指标相结合的评价方法,采取统一的评价标准,对中小河流治理的绩效目标实现程度进行综合评价。第三条绩效评价遵循科学、规范、公平、公正、公开的原则。第四条绩效评价工作由省财政厅、省水利厅统一组织开展,对项目绩效评价结果进行核定,并根据核定后的绩效评价结果进行奖惩。第二章评价依据和内容第五条绩效评价依据:(一)国家和省颁布的相关管理制度;(二)项目初步设计报告、土地预审、环评等前期工作文件;项目批复和预算下达文件;(三)各级财政、水利部门关于资金筹措和使用管理、工程建设等有关统计数据、通报;(四)县级以上人民政府及财政、水利部门的批复文件、承诺文件、检查结论;项目监理日志、价款结算单、质量评---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---定表、各阶段验收、决算资料及工程建设过程中形成的有关文件、材料;(五)其他相关资料。第六条绩效评价内容:绩效评价由对市(州)、县工作的绩效评价和对具体项目绩效评价两部分组成。(一)市(州)、县工作绩效评价内容主要包括市(州)、县履行中小河流治理项目责任制落实、工程进度、质量和安全生产监督检查情况,资金监督检查、发现问题督促整改情况及工程验收进展情况等。(二)项目绩效评价内容1、组织管理:主要评价工程建设工作的组织领导、目标任务分解及相关责任制落实情况。2、建设管理:主要评价项目建设“四制”执行、质量和安全管理情况等。3、资金管理:主要评价市、县资金投入情况,包括财政安排及通过其他方式筹措的资金,以及财务管理、会计核算和投资控制等情况。4、实施效果:主要评价项目预期效益完成情况,包括防洪除涝减灾效益、生态环境改善等方面。5、运行管理:主要评价工程进度、档案资料管理、竣工验收和建后管护情况等。第七条绩效评价指标体系:根据规划确定的目标任务,结合项目建设和资金管理要求,建立中小河流治理项目绩效评价指标(附表)。同时,根据财政部和水利部最新要求,在实际工作中不断完善。第三章评价程序第八条绩效评价工作原则上于每年3月集中组织实施,同时兼顾工程工期控制和预算下达等情况,对项目分批次进行。第九条绩效评价工作包括项目法人自评、市(州)级---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---核查、省级抽查、统计核定四个步骤。评价方式包括项目自评、专家评审、公众评议等形式。(一)项目法人按本办法要求,完成绩效评价自评工作,根据项目绩效评价指标上报自评结果和项目绩效评价报告。县级项目经同级财政、水利部门审核后,由县级财政、水利部门于3月15日前连同工作绩效评价结果自评情况一并报送市(州)级财政、水利部门。市(州)直属项目法人按本办法要求,完成绩效评价自评工作,根据项目绩效评价指标上报自评结果和项目绩效评价报告,于3月15日前报送市(州)级财政、水利部门。(二)市(州)财政、水利部门结合县(市)上报材料,综合运用专家评审、公众评议等形式及县(市)自评得分,组织开展项目核查,于3月31日前将绩效评价指标考核结果及项目绩效评价报告送省财政厅、省水利厅。(三)省财政厅、省水利厅组织力量,于4月10日前对市县工作及项目情况进行抽查。(四)省财政厅、省水利厅集中组织完成复评工作,于4月20日前审定最终评价结果。第四章评价结果运用第十条绩效评价实行100分制,其中,对市(州)、县工作的绩效评价占10分,对具体项目绩效评价占90分。绩效评价结果分四个等次:总分90分以上(含90)的为优秀;80(含80)-90分为良好;70(含70)-80分为一般;70分以下...

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