网络新闻发言人制度的优越性与隐忧基于与传统新闻发言人制度的比较彭广林[Reference]网络新闻发言人制度一问世立刻引发了不同意见的激烈交锋，有较多的公众对其大加赞许，但也不乏有人对其深表疑虑。从学理分析可知，网络新闻发言人制度在工作方式、工作效能、社会效益等方面具有传统新闻发言人制度所无法比拟的优越性。但是，这一制度在管理意识、管理机制、制度保障等方面和传统新闻发言人制度一样存在较多的缺陷，这无疑是此种新生的发言人制度存在的隐忧。[Keys]网络新闻发言人制度；传统新闻发言人制度；优越性；隐忧[作者简介]彭广林，华中科技大学新闻与信息传播学院博士研究生，吉首大学文学院讲师，湖北武汉430074[中图分类号]G20[]A[]1004-4434(2010)02-0170-032009年，在3月召开的全国政协会议上，政协委员施杰首次向政府提议设立网络新闻发言人；7月初云南省委宣传部明确提出将在各级政府部门建立网络发言人制度；9月1日，贵阳市政府宣布正式启动网络新闻发言人工作。至此，网---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---络新闻发言人制度经过了近半年的孕育之后正式宣告问世，且立刻引发了广泛的讨论。对其大加赞赏、“夹道欢迎”者不少；而对其心存疑虑、甚至直接否定者有之。对此，本文试图基于与传统新闻发言人制度比较的视角对网络新闻发言人制度进行辩证的思考，力求对其优越性与隐忧作出较为充分的理论阐释，并以此给予这一新生的发言人制度学理上的观照。一、网络新闻发言人制度的优越性中国青年报社会调查中心通过北京益派市场调查公司就贵阳市政府启动网络新闻发言人工作进行的一项调查结果显示，80.3%的人希望自己所在省市仿效贵阳市政府设立网络新闻发言人。值得思考的是，新闻发言人在我国并非一项稀缺资源，早在1983年就已正式设立，但为什么当下还会有八成网友希望自己所在省市另外设立网络新闻发言人？有人认为，这无疑有两种情况：一是现有的非网络新闻发言人不能满足公众对信息公开的要求；二是网络新闻发言人的确能够顺应公众知情诉求，弥补传统新闻发言人制度的不足。也就是说，与传统的新闻发言人制度相比，网络新闻发言人制度具有一定的优越性。（一）网络新闻发言人的工作方式更能满足现实要求首先，网络新闻发言人的信息发布具有较大的灵活性，客观上可以确保在第一时间发布信息。这样既能够更好地满足政府信息公开的需要，也能够更好地维护广大民众的知情权。其次，网络新闻发言人的信息发布不需要召开专门新闻发布会，工作方式较为简便。更重要的是，这种简便的工作方式能够在一定程度上防止信息发布工作的仪式化。最后，传统的新闻发言人的信息发布主要面向参加新闻发布会的新闻媒体和记者，这意味着政府到民众之间的信息沟通实际上是间接的。但网络新闻发布直接得多，网络新闻发言人可以代表政府将需要发布的信息原原本本地发到网上，同时也可以直接把网友们的意见观点反映给相关部门领导。网络新闻发言人直接充当了政府和民众沟通的桥梁，这既有利于保证信息传播与反馈的保真度，也有利于提高新闻发言人的工作效率。除---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---此之外，传统的新闻发言人的信息发布一般都是一次性完成，且通常不太关注信息的反馈。而网络新闻发言人和民众之间的传播沟通既可以是一次性的，也可以通过多次互动来完成。这些都明显有利于提高网络新闻发言人的工作效率和实际效用。（二）网络新闻发言人工作具有较好的开放性和务实性网络新闻发言人工作主要包括两个方面：一是代表政府发布信息，传达政府声音，二是把网友提出的问题反映给相关部门，并就处理结果给网友答复。网络新闻发言人既是政府的代言人，也是民众心声的传达者，它面对的不是少数新闻媒体，而[来自wwW.lw5U.coM]是广大社会公众，工作具有空前的开放性。除此之外，网络新闻发言人工作的务实性也备受青睐。第一，传统新闻发言人工作主要是发布信息和回答记者们的提问，即“发言”。而网络新闻发言人不仅要网上发言，而且还要去网下解决问题，这样更能真正满足民众的现实需要。第二...