：问法网法律数据库颁布机构：国务院中央军事委员会中华人民共和国飞行基本规则（1977）本法规已被《中华人民共和国飞行基本规则》宣布失效，失效日期为2001年8月1日。第一章总则第一条中华人民共和国飞行基本规则是在我国境内组织实施飞行、维护飞行秩序和保证飞行安全的基本依据。凡辖有飞机或者其他航空器的部门，其首长、飞行指挥人员(包括航行调度人员)、飞行人员以及与飞行有关的一切人员，都应当遵守本规则。制定有关飞行的一切条令、条例、规则和指示，都应当符合本规则的规定。第二条(略)第三条组织与实施飞行，必须贯彻执行党委集体领导下的首长分工负责制，工作中的一切重要问题，必须经过党委讨论决定，由分管飞行工作的首长负责组织与实施，并及时提出改进工作的建议和保证飞行安全的措施。第四条对在我国境内的一切飞行，都必须实施严密的飞行管制：监督飞机及其他航空器严格按照批准的计划飞行，维护飞行秩序;严格禁止没有经过批准的飞机及其他航空器擅自飞行;严格禁止没有经过许可的飞机及其他航空器飞入空中禁区或者飞越国界;防止飞机与飞机、飞机与地面障碍物相撞;防止地面高射兵器误射飞机，保证飞行安全。全国实行统一的飞行管制。在统一管制下，划分飞行管制区、飞行管制分区和机场飞行管制区，分区负责实施。中国人民解放军空军统一领导全国的飞行管制;各军区空军或者指定的空军军统一领导各飞行管制区的飞行管制;各空军军、海军舰队航空兵部或者指定的航空兵师、航空学校统一领导各飞行管制分区的飞行管制;机场飞行管制区的飞行管制由驻该机场的航空兵部队、航空学校、场站或者指定的航空部门负责。第五条我国境内一切飞行的指挥，应当在统一管制下由各航空部门分别组织实施。军用的飞机及其他航空器，由中国人民解放军和海军航空兵的各级司令部实施指挥;民用的飞机及其他航空器，由中国民用航空总局及其所属的民用航空管理局、航空站实施指挥。中华人民解放军空军司令部和各军区空军司令部，空军军、海军舰队航空兵司令部以及指定的航空兵师、航空学校司令部分别负责全国和各该地区有关飞行指挥的组织、协调工作，统一调整各部门飞机及其他航空器的飞行次序、航线和高度。各航空部门，应当及时互通情报，切实掌握飞行动态，协调一致地实施指挥。第六条组织与实施飞行，应当按照飞行预告准备、飞行直接准备、飞行实施和飞行讲评四个阶段进行。飞行四个阶段的具体内容和要求，由各航空部门自行规定。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第七条一切与飞行有关的部门和人员都负有保证飞行安全的责任。必须认真负责，严格要求遵守有关飞行的规章制度，积极采取预防事故的措施，使保证飞行安全的一切工作落到实处。飞行人员必须坚决服从指挥，严格遵守纪律和操作规程，正确处置空中情况。对于经过批准的一切飞行，各有关的机场和部门都应当认真做好组织指挥和勤务保障工作。第八条组织与实施飞行，必须符合本规则的规定和要求。一切与飞行有关的部门和人员都应当熟知本规则的有关内容，坚决贯彻执行。各航空部门的党委和首长应当对该部门遵守本规则负责。机长应当对空勤组成员遵守本规则负责。第九条为了对国际飞行的民用飞机提供飞行所需要的有关情报。在我国境内以及毗连我国的公海上空划分若干飞行情报区。飞行情报区由中国人民解放军空军会同中国民用航空总局划定，上报国务院、中央军委批准。各飞行情报区的工作，由中国民用航空总局及其所属的有关民用航空管理局负责。第二章飞行管制第十条中国人民解放军空军司令部统一组织与实施全国的飞行管制，组织与掌握各飞行管制区间的飞行，监督飞入、飞出我国国界的国际飞行。各军区空军司令部、指定的空军军司令部，组织与实施各该飞行管制区内的飞行管制。飞行管制区由中国人民解放军空军划定，并报中国人民解放军总参谋部备案。空军军、海军舰队航空兵司令部以及指定的航空兵师、航空学校司令部，组织与实施各该飞行管制分区内的飞行管制。飞行管制分区由军区空军或者指定的空军军划定，并报中国人民解放军空军备案。机场飞行管制区由空军军、海军舰队航空兵...