浙江省产业基金管理办法政策解读

?浙江省产业基金管理方法?政策解读全省政府产业基金根本情况省产业基金版运作以来,在省委、省政府的正确领导下,省财政厅始终秉承“财为政效劳〞理念,指导省金融控股公司全力推动落实版“五转五强〞,坚持以“工程论英雄〞,在贯彻落实省委、省政府战略部署和支持重大产业工程投资落地等方面取得了积极进展,但仍然存在一些亟需解决的问题和困难,主要表现在决策机制行政化、责权利不一致、投资效率较低、落地大工程不多等方面。起草背景为推进省产业基金模式创新,更好地发挥省产业基金作用提升产业基金落地率和撬动社会资金率,省财政厅在总结版运作经验根底上,研究提出进一步优化省产业基金运作管理机制,主要包括:落实主管部门职责;完善决策流程,建立工程分类立项决策机制;新设效益类投资工程,发挥基金管理公司能动性;建立分类考核、尽职免责配套机制等。省财政厅在?浙江---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---省转型升级产业基金管理方法?〔浙财企〔2021〕4号〕、?浙江省乡村振兴投资基金管理方法?〔浙财农〔2021〕46号〕根底上,进一步完善省产业基金管理机制,起草了?浙江省产业基金管理方法?〔以下简称?方法?〕。制定依据〔一〕?浙江省人民政府关于创新财政支持经济开展方式加快设立政府产业基金的意见?〔浙政发〔2021〕11号〕;〔二〕?财政部关于印发〈政府投资基金暂行管理办法〉的通知?〔财预〔2021〕210号〕;〔三〕?财政部关于财政资金注资政府投资基金支持产业开展的指导意见?〔财建〔2021〕1062号〕;〔四〕?国家开展改革委关于印发〈政府出资产业投资基金管理暂行方法〉的通知?〔发改财金规〔2021〕2800号〕;〔五〕?财政部关于加强政府投资基金管理提高财政出资效益的通知?〔财预〔2021〕7号〕。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---主要内容〔一〕统一运作省产业基金。原省转型升级产业基金、省乡村振兴投资基金、省农产品流通基金等整合组建成省产业基金,由省财政厅、省级工程主管部门、省金融控股公司、基金管理公司各司其职,推动省产业基金政策目标实现。建立年度投资运作方案,由省金融控股公司科学预计年度基金滚动可用额度,于每年年初向省财政厅提出方案,经常务副省长批准后实施。〔二〕分类进行工程投资。省产业基金投资工程分为战略类、技术类和效益类等三大类,政策性工程包括战略类、技术类工程。战略类工程指围绕战略产业开展的重大战略性产业工程、“六个千亿〞产业投资工程工程、十大标志性产业链引领示范工程、强链补链工程、省市县长工程工程和省重大产业工程等。技术类工程是指围绕科技创新驱动、世界科技前沿,重点支持抢占技术制高点、突破关键核心技术的重大创新工程。效益类工程是指围绕国有资本保值增值,以市场化运作方式,择优投向省内外开展前景好、盈利能力强的工程。〔三〕建立统筹协调、分类决策体系。建立省产业基金投资运作联席会议制度,由省政府常务副省长担任联席会议召集人,统筹协调推进省产业基金投资运作。由省级工程主管部门具体负责组建投资决策委员会,由分管省领导或相应省政府副秘书长任主任,负责政策性工程投资决策;投资决策委员会成员一般不少于5人,其中,省级项目主管部门成员占比不低于三分之一;与投资决策工程直接相关的其他部门单位有关负责人、资深专业人士等外部专家占比不低于三分之一。审议通---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---过事项须经投资决策委员会三分之二以上成员同意。省金融控股公司负责效益类工程运作管理,且可以作为政策性工程参照部门,进行政策性工程投资决策。〔四〕明确投资模式与标准。政策性工程投资一般采取直接投资、定向基金,经省政府主要领导审批后可采取非定向基金的模式进行运作;效益类工程可采取直接投资、定向基金、非定向基金等模式进行运作。政策性工程采取直接投资模式的,省产业基金最高出资额不超过20亿元,持股比例不得超过20%,且不为第一大股东;采取定向基金模式的,省产业基金最高出资额不超过20亿元,定向基金对工程的间接...

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