附件云南省科技计划项目资金管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步规范和加强我省科技计划项目资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)等有关规定，结合我省科技计划项目资金管理实际，制定本办法。第二条云南省科技计划（专项、基金等）实行多元化投入方式，资金来源包括省级财政资金、其他财政资金、单位自筹资金和从其他渠道获得的资金。第三条本办法主要规范省级财政预算安排的科技计划项目资金，以及管理上述资金所需要的科技管理业务费。其他来源的资金应当按照国家有关财务会计制度和相关资金提供方的具体使用管理要求，统筹安排和使用。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第四条项目资金支持对象为高校、科研院所、企业、新型研发机构等单位或社团组织。按照集中财力、突出重点，明晰权责、放管结合，遵循规律、注重绩效的原则进行管理使用。第五条项目资金以项目法为主、因素法等为辅进行分配，采用前资助、后补助、风险补偿、科技创新券等支持方式。后补助资金由本单位自主用于研发活动支出。对人才类、基础研究类等项目采取经费包干制，依据相应项目经费管理制度执行。第六条项目资金按照财政预算公开要求，面向社会公开管理办法、申报流程、分配结果、绩效评价报告等重要内容。第二章管理职责及分工第七条省财政厅、省科技厅负责研究制定项目资金管理办法，组织项目资金预算编制和绩效管理，并对项目资金使用管理情况进行监督检查。第八条省财政厅具体负责以下工作：（一）组织开展项目资金预决算、中期财政规划，统筹安排项目资金预算规模，做好项目资金整体调度；（二）及时下达项目资金，强化预算执行，对资金的管理和使用情况进行监督检查；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）会同有关部门对主管部门和项目单位绩效自评及评价结果进行抽查复核，适时组织实施政策和重点项目绩效评价。第九条省科技厅具体负责以下工作：（一）规范项目立项流程和审批程序，健全内部管理和监督制度；（二）编制中期财政规划和年度预算，建立项目库，执行已批复预算，并按规范组织公开工作；（三）强化项目跟踪管理，动态跟踪项目执行情况，检查项目资金的使用和项目实施情况，组织实施项目全过程绩效管理，开展绩效评估、绩效自评和部门评价，配合做好财政绩效评价。第十条项目承担单位的主要职责：项目承担单位是项目资金管理使用责任主体，要认真落实国家和云南省有关政策规定，按照“权责一致，自我约束，自我规范，接住管好”的原则，健全完善内部管理制度，切实履行在项目申请、组织实施、验收和经费使用等方面的管理职责。（一）负责制定和完善单位内控制度。制定完善与项目经费管理有关的预算、支出、报销等财务规章制度。制定和公示绩效支出使用和分配制度。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）负责建立健全科研财务助理制度，确保每个项目配有相对固定的科研财务助理，为科研人员在预算编制和调剂、资金支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务，减轻科研人员事务性负担。（三）负责编制项目经费预算和决算，按照项目有关配套资金的约定，落实单位自筹资金及其他配套条件。指导和监督项目参加单位规范资金管理及预算执行。（四）负责落实项目预算调剂、间接费用统筹使用、结余资金使用、科研仪器设备采购等管理工作。（五）负责在单位内部主动公开项目立项、主要研究人员、经费使用、大型仪器设备购置、研究成果、结余资金等，并接受内部监督。（六）改革和完善项目经费报销审批流程，解决报销繁和报销难问题。积极推行项目经费数字化、无纸化报销，进一步提高报账效率。（七）落实省财政厅、省科技厅相关工作要求。第三章支出范围第十一条项目资金由直接费用和间接费用组成。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第十二条直接费用是指在...