关于建设工程招投标造价管理的规定（征求意见稿）建设工程施工招标投标是建设工程实施过程中的重要环节，在这一环节中确定科学、合理的工程造价，对工程的顺利实施、确保工程质量、安全生产、民工工资发放，以及对建筑业的健康发展将产生重大影响。根据浙政发[2005]67号《浙江省人民政府关于促进建筑业持续健康发展加快培育建筑强省的若干意见》、2005年7月7日建设部关于工程造价管理体制改革思路、衢政发[2006]41号《衢州市人民政府关于加快建筑业发展的若干意见》，为规范我市建设工程招标投标中工程造价的标底编制、投标报价定价、结算价格调整，保护当事人合法权益，结合我市实际规定如下：一、招标文件中应明确的事项1、总承包服务费。新开工工程发生专业工程分包时，应按建设部令第124号《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》明确职责和总承包服务费。总承包服务费一般按专业分包工程造价（设备不计入）的2～3%计取。2、缩短工期增加费。施工工期应按国家工期定额执行，招标人要求缩短施工工期的，须明确缩短工期的时间（百分比），工期缩短一般控制在10%左右，特殊工程并采取相应的施工措施可缩短工期20%左右，少数特特殊工程最多不得超过30%。缩短工期应按缩短工期百分比率计取相应的缩短工期增加费，缩短工期11～20%、21～30%分别按建筑工程施工取费费率中、上档计取。在招标---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---文件中应写明国家定额工期和本工程要求的工期。3、优质工程增加费。招标人在招标文件或施工合同中要求工程达到创杯质量（衢江杯、钱江杯、鲁班奖等）的，工程竣工达到创杯要求的一般应按投标报价（除规费、税金）的2～4%计取优质工程成本增加费。4、延期使用脚手架费。专业分包工程施工需延期（超过总承包单位的合同工期）使用总承包施工单位的脚手架、垂直运输机械，应向总承包单位支付脚手架、垂直运输机械延期时间的使用（成本价）费，由业主造成延期使用脚手架、垂直运输机械的，费用应由业主承担。费用需在招标文件中明确收费标准及使用时间。5、招标答疑。投标人对施工图和招标文件等提出书面疑问的，招标人必须在规定时间内作出统一的书面解答。6、招标文件中必须明确合同价款调整、工程款支付办法和施工过程工程量变更的确认以及发包人提供（指定）材料的价款处理。7、施工图合理性的审查。目前施工图审查只对结构安全及国家强制性规范进行审查。为减少施工过程中过多更改施工图，突破工程造价，招标人应在招标前组织有关人员对施工图设计的合理性、完整性、适用性以及设计深度进行检查及修改，修改内容一并计入工程标底造价。二、工程标底造价的编制1、编制标底必须按现行计价依据（取费标准）计费（包括衢建建[2001]93号文规定的意外伤害保险费），并明确标底计取费---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---率标准、主要材料取价标准。2、工程量清单的编制、审核及调整。实行工程量清单报价的工程，招标人应编制工程标底造价，并对提供的工程量清单误差负责。工程标底造价在一般情况下应在招标前委托有资质的中介机构进行标底审核，或在招标文件中表明中标人确定后招标人与中标人在一至二个月内（根据工程大小难易确定）完成工程量清单及组成内容的复核工作，有误的按实调整，综合单价不变，如有漏项按标底计算口径及报价浮动系数调整。3、向投标人提供工程量清单（光盘）时，要求标底编制单位应严格按照规范详细写明项目特征及工程内容，便于各投标单位计算核对，避免综合单价计算差错，留下资金缺口和纠纷。4、无价材料。遇有无价材料按暂定价列入标底，暂定价材料在投标报价时不得变动，竣工结算按建设单位和施工单位签证单价与暂定价相比，差价部分调整，除税金外其余费用不作调整。5、提高标底编审质量。标底价与招标人和中标人完成的工程量复核价或委托中介机构完成的标底审核价误差（+-）超过4%（装饰工程5%）以上的（工程量复核价汇总表或标底审核价汇总表由招标人和中标人或标底审查单位上报市招标办），由市招标办给予通报批评，造价站备案。三...