XX市水利工程运行维护向社会力量购置效劳管理方法(试行)XX市政府向社会力量购置效劳试点实施方法为推进政府职能转变，创新社会管理方式，提高公共效劳质量和效益，按照?国务院办公厅关于政府向社会力量购置效劳的指导意见?〔国办发〔2022〕96号〕和?XX省人民政府办公厅关于印发的通知?〔赣府厅发〔2022〕27号〕的精神，结合我市实际，现就推进我市政府向社会力量购置效劳工作〔以下简称政府购置效劳〕制定本试点实施方法。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，牢牢把握加快转变政府职能、推进政事政企分开、在改善民生和创新管理中加强社会建设的要求，进一步放开公共效劳市场准入，改革创新公共效劳提供机制和方式，努力为广阔人民群众提供优质高效的公共效劳。二、根本原那么〔一〕积极稳妥原那么。准确把握社会公共效劳要求，立足现阶段我市经济开展状况和政府提供公共效劳的现状，充分发挥政府主导作用，有方案、有步骤地开展政府购置效劳工作，逐步拓展政府购置效劳的领域和范围，有序引导社会力量参与效劳供应，形成改善效劳的合力。〔二〕公开择优原那么。逐步完善市场机制，按照公开、公平、公正要求，坚持费随事转，通过竞争择优的方式选择承接政府购置效劳的社会力量，确保具备条件的社会力量平等参与竞争。加强监督检查和科学评估，建立优胜劣汰的动态调整机制。〔三〕注重绩效原那么。按照有利于转变政府职能、有利于提升效劳质量、有利于提高资金效益和降低效劳本钱的要求，坚持科学安排、精打细算、讲求实效，把有限的资金用在刀刃上，不断提升政府购置效劳的经济效益和社会效益。〔四〕鼓励创新原那么。坚持与事业单位改革相衔接，推进政事分开、政社分开、政企分开、开放市场准入，促进市场健康开展。按照完善根本公共效劳和公共财政体系要求，创新公共效劳供应模式，有效发动社会力量，构建多层级、多方式的政府购置效劳新格局。三、工作目标2022年---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---启动政府购置效劳试点工作，2022年进一步扩大试点。通过试点，政府购置效劳工作在市直部门XX县区〔市、区〕逐步推开，初步形成统一有效的购置效劳平台和机制，相关法规制度建设取得明显进展。到2022年底，政府购置效劳范围进一步拓展，购置效劳平台和机制以及相关配套政策不断完善。到2022年，在全市根本建立比拟完善的政府向社会力量购置效劳制度，形成与经济社会开展相适应、高效合理的公共效劳资源配置体系和供应体系，公共效劳水平和质量显著提高。四、政府购置效劳的主体政府向社会力量购置效劳的主体是各级行政机关和参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位。纳入行政编制管理且经费由财政负担的党政机关、群团组织、也应当根据实际需要，实施购置效劳。五、政府购置效劳的承接主体承接政府购置效劳的主体是指依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。承接主体应具备以下条件：〔一〕依法具有独立承当民事责任能力；〔二〕具有健全的内部治理结构、完善的管理和监督制度；〔三〕具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度；〔四〕具备提供效劳所必需的设施、人员和专业技术能力；〔五〕具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录；〔六〕在参与政府购置效劳竞争前三年内无重大违法违规行为，年检或年度考核合格，社会信誉、商业信誉良好；〔七〕符合法律、法规规定以及购置效劳工程要求的其他条件。六、政府购置效劳的内容政府购置效劳的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承当的效劳，突出公共性和公益性。法律法规规章有规定，或涉及国家平安、保密事项以及其他不适合向社会力量购置，以及不属于政府职责范围的效劳工程，不得向社会力量购置。〔一〕根本公共效劳事项公共教育、劳动就业效劳、人才效劳、社会保险、社会救助、社会福利、养老效劳、优抚安置效劳、医疗卫生、人口和方案生育效劳、住房保障、公共文化、公共体育、公共...