重庆市行政机关政策解读工作办法（修订）第一章总则第一条为加强全市各级行政机关政策解读工作，规范政策执行、强化政策落地、保障公众权益，加快转变政府职能、优化营商环境、助推治理体系和治理能力现代化，根据党中央、国务院关于政策解读工作安排部署，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称政策解读，是指政策起草单位对政策的出台背景、目的意义及其执行口径等所作的解释性说明。政策执行机关对政策执行所作的解释性说明，参照本办法执行。第三条市、区县（自治县）政府和两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会（以下统称区---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---县政府）办公厅（室）是本行政区域政策解读工作的主管部门，负责指导、协调、推进、监督本行政区域政策解读工作；市、区县政府新闻办公室负责指导、协调、推进、监督本行政区域政策解读的新闻发布工作；市、区县网信部门负责指导、协调、推进、监督本行政区域政策解读回应工作。第四条政策解读实行“谁起草、谁解读”原则。以政府名义印发的政策性文件，由起草部门做好解读工作。以部门名义印发的政策性文件，制发部门负责做好解读工作；部门联合发文的，牵头部门负责做好解读工作，其他联合发文部门配合。第五条市、区县政府部门应当建立健全本行政机关政策解读工作制度，并指定内设机构（一般为负责宣传工作的内设机构，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---以下统称政策解读工作机构）负责本行政机关政策解读日常工作。政策解读工作机构承担下列职责：（一）对接同级政策解读工作主管部门、政府新闻办公室、网信部门；（二）明确本行政机关应当解读的具体政策；（三）指导、协调、推进、监督本行政机关内设机构开展政策解读；（四）汇集整理本行政机关发布的解读材料，组织建设政策咨询问答库，并向政府网站互动交流渠道、政务服务中心综合咨询窗口、“12345”政务服务便民热线推送；（五）本行政机关规定的与政策解读有关的其他职能。第六条行政机关应当以“社会公众准确理解政策、下级机关---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---准确执行政策”为目的，坚持“行政机关对社会公众、上级机关对下级机关解读并重”的原则，开展实质性、形象化、通俗化解读。第七条坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。政策性文件起草时，应当加强调查研究、坚持实事求是，统筹考虑政策措施的公开属性、社会关注度、可操作性等问题，避免空话套话，确保政策出台后可公开、易解读、能落地。第二章解读范围第八条主动公开的政策性文件，属于下列情形之一的，应当进行解读：（一）市政府规章；（二）市政府及其部门、区---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---县政府制定的行政规范性文件；（三）涉及面广、社会关注度高、专业性强、与群众利益密切相关的其他政策性文件；（四）政策解读工作主管部门认为有必要解读的其他政策性文件。第九条政府规章、行政规范性文件和重大行政决策按照有关规定向社会公开征求意见的，政策起草单位应当对征求意见稿进行解读，增进公众对拟出台政策的认同和支持。第十条贯彻执行上级文件不再单独制发文件的，应当对上级文件的贯彻措施、执行标准等进行解读。第三章审核把关第十一条政策起草单位应当同步起草政策性文件和解读方案、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---解读材料。解读方案是组织实施政策解读的重要依据，一般包括文件类别、解读形式、发布渠道、发布时间等内容。解读材料是由起草单位编制并严格审核把关的、区别于新闻媒体等其他主体编制的权威解读，主要包括以下内容：（一）政策措施的出台背景、政策依据、目的意义；（二）政策的主要内容、核心举措、适用对象、执行标准、时限以及注意事项；（三）政策中涉及的关键词、专业名词解释；（四）新旧政策差异对比；（五）涉及政策兑现的，还应当注明政策兑现机构的名称、地址、联系方式、工作时间等。...