xx《山东省寄递平安管理方法》最新解读为进一步加强寄递平安管理，落实寄递企业平安消费主体责任，山东省邮政管理局于xx年初正式启动了《山东省寄递平安管理方法》(以下简称《方法》)立法工作，并在当年被列为省政府规章一类立法方案工程。xx年1月13日，《方法》经山东省政府第48次常务会议讨论通过，自xx年5月1日起正式施行。近年来，山东邮政业始终保持了持续、高速开展态势，多种所有制并存、多元主体竞合、多层次效劳共生的市场开展格局逐步形成，邮政、快递等寄递效劳成为城乡人民消费生活不可或缺的重要民生效劳。但同时，一些企业对平安问题重视不够，平安消费制度落实不力，收寄违禁物品等现象时有发生，平安消费事故呈现多发趋势，成为了困扰行业安康开展和影响社会平安稳定的突出问题。xx年11月发生的寄入山东的“夺命快递”事件，引起了社会各界的强烈反响，给山东乃至全国寄递平安管理敲响了警钟。事件发生后，山东省政府郭树清省长做出重要批示，要求“研究提出系统的预防措施和应急方法”。国家邮政局马军胜局长在全国邮政管理工作会议上也要求邮政管理部门结实树立“平安为基”的观念，强化邮政法制建立，加强寄递平安源头把控。因此，通过制定《方法》，落实省政府指导批示精神和国家局指导要求，细化和补充《中华人民共和国邮政法》等法律法规规定，进一步强化寄递企业平安消费主体责任，引导寄递企业正确处理平安与开展的关系，从源头上治理和杜绝此类事件，确保人民群众用邮平安，非常必要。《方法》共37条，不分章节。《方法》主要包括政府及部门职责、寄递企业主体责任、加盟经营形式管理、寄递企业操作标准、突发事件的处置、法律责任等内容。现行邮政法律法规中，有关企业主体的称谓有邮政企业、快递企业和经营快递业务的企业等多种表述。为节约立法资源，标准企业称谓，《方法》第3条第2款规定：“本方法所称寄递企业，是指从---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---事信件、包裹、印刷品等物品收寄、分拣、运输、投递等全部或者局部环节活动的单位，包括邮政企业、快递企业以及其他相关企业等”。为发挥地方政府及有关部门合力，进一步落实寄递平安监管责任，《方法》确定了分级管理与属地管理相结合的监管原则，规定县级以上人民政府应当建立健全本行政区域内寄递平安管理协调机制，明确相关部门配合邮政管理机构做好寄递平安管理工作。同时，《方法》还进一步明确了省级及以下邮政管理机构对寄递平安监视管理的职能，并要求各有关部门按照职责，依法做好寄递平安管理工作。为推动和强化寄递企业平安消费主体责任落实，《方法》从三个方面做出了规定：一是《方法》第8条规定了寄递企业法定代表人或主要负责人依法应当履行的七个方面的职责;二是《方法》细化了局部寄递平安管理保障制度和措施。包括平安管理机构和人员配置、平安规章制度公示、寄递平安教育培训、平安监控要求、平安检查设备装备、突发事件应急演练、效劳阻断或暂停经营先期处置、寄递详情单以及电子信息档案管理等;三是《方法》明确了寄递企业发现重大危害性制止寄递物品的报告要求。《方法》第13条第3款规定“对在寄递过程中发现武器、弹药、毒品以及危险化学品等重大危害性制止寄递物品的，寄递企业在报告有关部门处理的同时，应当在二十四小时内向所在地省级以下邮政管理机构报告”。以加盟方式从事寄递活动的企业，由于市场主体多、管理链条长等原因，平安管理问题较为突出。针对这一实际，《方法》强化了被加盟人对加盟人的平安管理责任，规定跨省(自治区、直辖市)从事寄递活动的被加盟人应当在山东设立省级网络寄递平安管理机构，统一管理、协调本网络寄递平安等相关工作，并向省邮政管理机构备案。同时，《方法》第24条还要求加盟人、被加盟人应当及时协商处理纠纷，防止寄递物品延误、丧失、损毁。违背此规定，邮政管理机构有权对加盟人、被加盟人进展行政处分。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---为加强寄递平安管理，完善平安管理措施和手段，《方法》对四种与平安管理有关的事项做了备案...