网络政治背景下协商民主的新发展与参政党信息化建设邓凌（重庆社会主义学院，重庆400064）摘要：近年来，中国互联网的迅猛发展，网络政治已成为一种新的政治生态。在网络政治背景下，社会主义协商民主的新形式——网络协商民主应运而生。网络协商民主具有诸多优势，但若对其两面性和不稳定性把握不好，则可能影响社会政治稳定和阻碍社会主义民主政治发展。参政党是社会主义协商民主的重要主体，联系广泛，能量巨大，应顺时而动，加强信息化建设，不断增强网络参政意识，提高政治把握能力；加强现代组织建设实现组织沟通信息化；打造网络公共平台，发挥网络协商讨论中的议题引导作用，积极促进网络协商民主的发展和完善。关键词：网络政治；网络协商民主；参政党信息化建设改革开放以来，我国经济社会发生深刻变化，利益格局深刻调整，社会发展的不平衡导致社会矛盾日益凸显，如何扩大公民参与、拓宽社情民意表达渠道、实现社会公平、增加决策的透明度、加强对公权力的监督等，成为民众的迫切要求解决的问题。面对这一系列的问题，在实践经验基础上，我国形成了由选举民主和协商民主相结合的中国特色社会主义民主。十八大报告首次提出，“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，要求健全社会主义协商民主制度，丰富民主形式，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。网络政治背景下，网络协商民主是社会主义协商民主在网络时代的新发展。网络协商民主具有诸多优势，但新事物总是具有不稳定性，尤其是其两面性不可忽视。作为社会主义协商民主重要主体的参政党，如何迎接这些新变化的挑战，在推进社会主义民主政治发展的进程中更好地发挥自身作用，是当前参政党亟待解决的重大实践问题。一、网络政治已成为一种新的政治生态（一）中国互联网的迅猛发展与网络政治的兴起1987年9月14日，北京计算机应用技术研究所发出了中国第一封电子邮件：“AcrosstheGreatWallwecanreacheverycornerintheworld.”（越过长城，走向世界），揭开了中国人使用互联网的序幕。1994年4月20日，通过美国Sprint公司的一条64K国际专线，中关村地区教育与科研示范网络（NCFC）工程完成了与国际互联网的全功能IP连接。至此，中国打开了通向国际互联网的第一扇大门。之后互联网在中国快速发展，从最初一条只有几米长的网线，到现在深刻影响人们工作、生活的微博、微信、“云端”、大数据等，随着信息传播技术的进步，网络呈现势不可挡的发展趋势，其能量深不可测。据中国互联网络信息中心（CNNIC）2014年1月发布的第33次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2013年12月，中国网民规模达6.18亿，互联网普及率为45.8%，其中，手机网民规模达5亿1。中国已是名副其实的“网络大国”。迅猛发展的互联网日益成为舆论生成的策源地、舆论传播的集散地和舆论交锋的主阵地，成为中国社会政治生活中的一个“大变量”。与此同时，网络政治也悄然兴起。近年来，越来越多的人通过互联网关注政治事件、获取政治信息、发表政治见解、表达政治诉作者简介：邓凌（1978—），重庆社会主义学院副教授，主要从事社会政治学、参政党理论研究。基金项目：国家社科基金一般项目“交互式网络技术与我国公共安全预警管理研究”（批准号：10BGL084）1CNNIC发布第33次《中国互联网络发展状况统计报告》.news.xinhuanet/tech/2014-01/16/c_126015636.htm---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---求、参与政治生活。2008年6月20日，胡锦涛总书记通过人民网强国论坛与网民进行了在线交流，首开先河。2009年2月“两会”前夕，温家宝总理与网民进行视频交流。同时，地方官员开始主动借助网络征询民意，“政治博客”、“网民对话”、“网络投票”等越来越多。2010年“光明调查”数据显示，近九成网民直接或间接地参与了网络讨论。在回收的3058个有效样本中，曾以某种形式在网上发表过意见或评论的被访问对象有2740人，占样本总数的89.6%，这说明网民具有强烈的表达愿望，现实社会中的各种意见和情绪在互联网上得以宣泄和体现。且年轻网民以及中高学历的网民是参与讨论的主体和活跃群体22014年是...