汕头市人民政府健全完善科学民主决策制度规定【颁布日期】2008.09.18【实施日期】2008.11.01第一条为规范市政府重大行政决策行为，推进科学民主决策，提高决策水平和效率，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉〉和其他有关法律法规，制定本规定。第二条健全完善科学民主决策制度，应当建立群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大行政决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。第三条实行重大行政决策问责制，加强决策实施的督查检查，确保重大行政决策的贯彻落实。第四条本规定适用于市政府重大行政决策。第五条市政府重大行政决策，是指市政府作出的涉及本地区经济社会发展全局、社会涉及面广、专业性强、与人民群众利益密切相关的行政决策事项。包括：（一）本市经济和社会发展方面的重大政策措施，本市国民经济和社会发展规划、年度计划；（二）各类总体规划、重要的区域规划和专项规划；（三）财政预决算编制、重大财政资金安排（含潜在需由财政承担资金责任的项目）、市政府重大投资项目、国有资产处置等方面的重大事项；（四）重要的行政事业性收费以及政府定价的重要商品、服务价格的确定和调整；（五）资源开发利用、环境保护、劳动就业、社会保障、人口和计划生育、教育、医疗卫生、食品药品、住宅建设、安全生产、交通、城市管理等方面的重大事项；（六）行政管理体制改革的重大措施；（七）基层民主政治建设方面的重大措施；（八）市政府重要的奖惩决定；（九）重大突发公共事件应急预案的制定与调整、需要长期实施的重大交通管制措施；（十）市政府职权范围内的其它重大行政决策。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---【时效性】【分类号】D512043200801【失效日期】【内容分类】科学技术第六条市政府重大行政决策事项的建议，由市长、分管副市长、秘书长直接提出，或由区县政府，市政府组成部门、直属单位提出，经市政府分管副市长、秘书长审核，并报市长同意。第七条重大行政决策事项，准备工作由市政府办公室落实到相关区县政府，市政府组成部门、直属单位，咨询、研究机构或者其他社会力量承办。第八条准备工作主要包括：（一）提出方案。承办单位认真组织调查研究，提出决策事项的具体方案。一般应当提出两个以上的比选方案。（二）调查论证。重大行政决策拟定过程中，承办单位应当深入基层、企业和群众中开展调查研究，组织咨询专家或研究机构等进行必要性、可行性论证，涉及法律问题的决策事项应当进行合法性论证，认真倾听各方面意见和建议。（三）充分协商。重大行政决策事项涉及有关区、县政府的，承办单位应当事先征求意见；涉及市政府组成部门、直属单位的，承办单位应当进行充分协商。协商后仍有较大分歧意见的，报市政府同意后再提交。（四）征求意见。重大行政决策方案形成后，由承办单位征求涉及各方意见。涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，由市政府指定市政府办公室或承办单位向社会公开征求意见，或由市政府指定市政府办公室或市法制局负责组织听证会。必要时，由市政府或市政府办公室征求市委常委、市委有关工作部门、市人大代表、政协委员、民主党派、人民团体的意见。法律法规另有规定的，从其规定。承办单位应当认真吸收采纳合理意见，对决策方案进行修改完善。（五）全面协调。对区县政府、各部门及社会各界有较大分歧的重大行政决策方案，由市政府分管副市长或秘书长进行协调并形成协调意见。（六）法律审查。市政府法制部门应当对重大行政决策方案进行法律审查，出具书面法律审查意见，确保依法决策、依法行政。未做好准备工作的重大行政决策事项，不得提交市政府决策。第九条市政府对重大行政事项的决策，由市政府常务会议讨论决定；必要时，由市政府全体会议讨论决定。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第十条决策会议按以下程序进行：（一）准备材料。决定提交会议审议的重大行政决策事项应当提交决策材料。决策材料包括议题材料和论证材料。议题材料指待决策的方案及其说明材料；论...