第五章中国共产党对国家行政机关及其工作人员的监督一、中国共产党监督的意义/作用（一）党内监督的意义和作用1、党的建设的重要组成部分保持党的纪律的严肃性保持党的性质的纯洁性维护党的团结和统一2、建设社会主义民主政治的需要增加决策民主的程度使党的领导干部防微杜渐调动群众积极性参与国家和社会的管理3、和谐社会建设的客观需要“构建社会主义和谐社会，关键在党”（二）中国共产党对行政机关及其工作人员监督的意义和作用是中国共产党实现对国家政治生活总领导作用的重要保证保证国家的社会主义方向保证国家决策的科学化民主化加强和改善党的领导党的监督对客体有极高的权威二、中国共产党监督的特点是一个十分复杂的监督机制监督对象的广泛性监督渠道的多样性监督内容的多项性党员在监督面前人人平等监督的重点是党员领导干部监督的权利和被监督的义务并存三、中国共产党对行政机关及其工作人员监督的内容1、宗旨监督全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。实现这一宗旨的关键是如何处理好行政机关及其工作人员与群众之间的关系。2、政治方向监督最根本的政治方向就是坚定不移地走中国特色的社会主义道路，坚定不移地坚持中国共产党的领导。3、选人用人问题上的监督在选人用人上要坚持德才兼备的标准，要任人唯贤，而不能任人唯亲，任人唯貌。4、作风监督理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评是我们党的三大优良作风。作风监督主要指的是对行政机关工作人员的工作作风和生活作风的监督。5、纪律监督政治纪律人事纪律工作纪律财经纪律外事纪律保密纪律……---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---党对干部选拔任用提出新要求十七大报告在关于深化干部人事制度改革中首次提出，以后在选人和用人上要提高公信度。主要通过民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、延伸考察、任前公示等方法着力把干部选拔的标准和要求，把干部选拔的程序都交给群众。在干部监督工作方面，几年来，全国共审计党政领导干部133467人，国有及国有控股企业领导人员7520人。根据审计结果，有2585人被免职或降职，有1363人受到纪律处分，有427人被移送司法机关。全国共查处违反组织人事纪律的人员9378人，并给予了相应的党纪、政纪处分，对31起换届中违反组织人事纪律的典型案件进行了通报处理。6、对腐败的监督执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。——胡锦涛在中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话四、中国共产党对行政机关及其工作人员监督的方式方法1、日常工作监督由党中央和地方各级党委来实施的方式由行政机关中党的基层组织来实施的方式•坚持党的组织生活制度•坚持党员领导干部民主生活会制度由行政机关内部的全体党员模范遵纪守法、依法行政和提高效率来实现全面系统的监督2、专门机关的监督（1）含义专门机关的监督是指党的各级纪律检查委员会对行政机关中的党员执行党的路线、方针、政策和国家法律、法令以及遵守党的章程和其他规章制度的情况的监督。由于中国共产党是执政党、政府工作人员绝大多数是她的党员，因此，纪检机关对党员的监督实际上也是对政府及其工作人员的监督。（2）优势：由党的代表大会产生并对其负责，监督具有权威性双重领导体制既要管好党纪，又要协助党委搞好党风和廉政建设自上而下的监督网络提供了强有力的组织保证（3）党的纪检机关对同级党组和行政领导班子的监督“各级纪律检查委员会发现同级党的委员会有违反党的纪律的行为，可以先进行初步核实，如果需要立案检查的，应当报同级党的委员会批准，涉及常务委员的，经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。”——中国共...