关于促进海洋产业加快发展的指导意见(2009-2011年)省科技厅省海洋与渔业厅海洋是山东社会经济可持续发展的重要空间，海洋产业经济关联度高、拉动作用强。近年来，省委、省政府提出建设海洋经济强省，实施“一体两翼”和海洋经济发展战略。为深入实施科技兴海，加快海洋产业调整振兴和结构优化，推动海洋新兴产业发展，制定本意见。一、发展现状及存在的问题(一)发展现状。目前，我省已形成集海洋渔业、海洋盐业和盐化工业、海洋交通运输业、海洋油气开采业、滨海旅游及海洋科教等服务于一体的门类较为齐全的海洋产业体系。其中，海洋渔业、盐业和盐化工业、海洋港口运输业、海洋科研教育等在全国具有举足轻重的地位，海洋经济总量多年来位居全国前列。2008年，全省海洋生产总值5346.25亿元，比上年增长20.6%，高于全省GDP增幅8.5个百分点，占全省GDP的17.2%，占全国海洋生产总值的18%，居全国第二位。全省海洋渔业产值1629亿元，较上年增长14.1%，增加值占全国的33.8%；海洋生物医药业增加值占全国的37.6%；海洋化工业、海洋油气业、海水利用业产值分别同比增长29.1%、51%及19.6%。海洋渔业、海洋盐业、海洋生物医药业、海洋工程建筑业等的增加值均位居全国前列。技术创新支撑力量显著增强，聚集了中科院海洋研究所、中国海洋大学、国家海洋局第一海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所等国家重点科研单位，凝聚了大批高层次海洋科技人才，攻克了一批新兴产业发展急需的关键技术。鲜海带直接加工、海洋微藻能源、海藻纤维和海洋新药开发等技术，可带动一批高附加值的终端产品的生产。用基因转移、细胞克隆、多倍体诱导、人工性别控制等现代分子生物技术支撑海水养殖苗种工程，已推出“黄海1号”中国对虾、“蓬莱红”扇贝、“东方2号”海带、“中科红”海湾扇贝等新品种；用信息技术和自动化技术提升海洋装备和海洋工程产业，已推出水下潜标等一系列自主知识产权的仪器装备；海洋水产品精深加工和卤水资源综深开发具有广阔前景。(二)存在的问题。一是海洋产业结构不尽合理。海洋新兴产业规模较小，产业增加值占产业总量的比重较小。二是技术含量低、低水平重复建设、以劳动密集型为主的产业项目较多，知名品牌产品较少。三是人才结构、产学研合作体系尚待进一步发展。大部分研究人员从事海洋公益性和基础性研究，科研开发型人才、特别是科技企业领军型人物少，亟需完善应用研究和产业化人才培养体系。二、指导思想与原则(一)指导思想。深入贯彻科学发展观，按照胡锦涛总书记打造山东半岛蓝色经济区的重要指示，贯彻落实省委、省政府“一体两翼”和海洋经济发展战略以及全国科技兴海会议精神，立足山东海洋科技优势和资源特色，深入实施科技兴海战略。以培育海洋经济---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---新增长点、优化海洋产业结构为目标，以科技创新和技术改造为支撑，统筹规划布局，实施名牌带动和标准化战略，做精做强骨干企业，发展海洋新兴产业集群，调整优化海洋产业结构，促进我省海洋经济又好又快发展。(二)原则。1.科技兴海原则。建立健全科技成果转化机制，加快海洋科技成果转化和产业化开发，提升海洋经济产业素质和技术水平，促进海洋开发由粗放型向集约型转变。2.结构调整原则。加大技术改造力度，加快对重点传统产业的改造提升，培植壮大新兴产业。3.海陆联动原则。大力推动海陆产业联动发展、生产力联动布局、基础设施联动建设、生态环境联动保护治理，在海陆联动发展中实现海洋经济的大发展。4.环境保护原则。坚持清洁生产、资源节约和环境保护，使海洋经济发展规模、速度与资源环境承载力相适应，实现资源利用科学化，促进海洋经济全面协调可持续发展。(三)目标。完善海洋科技创新体系，构建以青岛为龙头，以环渤海的潍坊、东营、滨州为西北翼，以黄海沿岸的烟台、威海、日照为东南翼的山东半岛海洋科技创新和新兴产业发展布局。到2011年，海洋科技自主创新能力居国际先进水平。初步建成以市场为导向、企业为主体、产学研结合的海洋科技创新体系，拥有自主知识产权的关键技术达到60%，科技进步贡献率提高到65%...