发展战略关于进一步支持菏泽加快科学发展的意见

中共山东省委山东省人民政府关于进一步支持菏泽加快科学发展的意见---------------------------------------------------随着全省区域发展战略的深入实施,“突破菏泽”已经取得重大阶段性成果,菏泽已进入由对口帮扶促进发展转向政策支持自主发展的新阶段。为巩固发展成果,促进菏泽市在“十二五”期间加快科学发展步伐,现提出以下意见。一、加大政策和资金支持力度,在转移支付、专项资金安排、农业综合开发、出口退税等方面给予重点倾斜1、进一步加大转移支付力度,健全激励约束机制,今后5年,逐年增加对菏泽财政补助,充分调动菏泽市及所属县(区)科学发展积极性,切实提高财政保障能力。2、专项建设资金、省基本建设基金、省涉农资金的安排和争取国家补助的资金重点向菏泽倾斜,加大用于菏泽的比例。对国家和省里确定安排的建设项目,分别提高省配套资金和省补助资金比例5—10个百分点。3、从2011年起到2015年,取消菏泽各县(区)的农业综合开发财政配套任务,配套资金继续由省里承担。今后5年,对菏泽市出口退税地方负担部分,省财政承担三分之一。4、支持菏泽市参照执行省对沂蒙革命老区预算内投资---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---等扶持政策。二、支持以民生为重点的社会事业发展,国家和省安排的项目和资金重点向菏泽倾斜5、支持菏泽农村职业教育发展。“十二五”期间,争取新建2至3处省级职业教育实训基地;重点建设1—2所综合类技师学院,培养紧缺高技能人才;支持菏泽高等教育发展,对菏泽学院办学给予经费补助,达到标准后实行以省为主的投入和管理体制。6、加大对菏泽图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、艺术馆、影剧院、乡镇综合文化站、村文化大院等公共文化设施建设扶持力度,推进广播电视村村通、文化信息资源共享工程等重点文化惠民工程。7、加大人才引进培养支持力度。“十二五”期间,留学回国人员和具有硕士研究生以上学位、学历的人员到菏泽行政事业单位工作的,其工资从工作之日起5年内由省财政按国定标准全额负担。对经营管理人才、专业技术人才高技能人才和农村实用人才的培养培训,省给予一定的经费支持。8、加大对菏泽市医药卫生体制改革、城乡低保、农村五保供养等方面的补助和企业养老保险省级调剂力度。支持全面建立新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险制度。---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---三、支持加快产业结构调整,在项目布局、促进园区建设方面给予倾斜9、支持菏泽建设煤电化工基地、石油化工基地、现代农业生产加工基地,打造商贸物流集散中心,支持现代物流园区和专业批发市场建设,支持发展新医药、新能源、新材料等战略性新兴产业,支持发展文化旅游产业。凡是对菏泽适宜的重点建设项目,优先考虑布局、布点,并进一步加大各专项投资投入力度。加大对企业技术改造的支持力度。10、支持省内外重点项目向菏泽转移,对需要省立项的,积极予以办理;对需要向国家争取的,积极帮助申报。11、支持菏泽发展外向型经济。把开发区、园区作为对外开放的载体,加大引进和利用外资力度。支持菏泽市经济开发区申报为国家级经济开发区。加大对菏泽省级园区的支持力度,完善园区道路、供电、供气、供排水、铁路专用线等基础设施,提高园区载体功能,为招商引资、对外开放创造良好环境。四、支持基础设施建设,在能源开发利用、交通设施水利工程和城市公用设施等方面给予倾斜12、支持新能源开发,鼓励生物质能综合利用,支持风力发电项目建设;加快电源结构调整,推进大型电源项目建设;推进煤矸石、天然焦等开发利用,建设煤炭综合---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---利用发电项目;支持菏泽新型矿区开发建设,将巨野矿区列为全省新型现代化矿区试点。13、加快推进菏泽至兰考铁路和重点企业铁路专用线等工程建设;加大对边界公路、国省道干线危窄桥改造和农村公路建设养护的支持力度,逐年调整菏泽干线公路养护资金投入水平;加快推进新万福河、郓城新河、郓巨河洙水河等航道改造工程。14、加大水利工程支持力度,积极推进饮...

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