新时代深化领导核心制度的内在逻辑与政治意蕴

新时代深化领导核心制度的内在逻辑与政治意蕴樊花花Summary:党的领导体制改革是为了顺应时代的发展对党的领导体制中与当前实际情况不相适应的部分开展的根本性变革,是党的领导体制的自我革新,在政治体制改革中也是不可或缺的部分。随着我国综合国力、国际地位的改变,在新时代对党的领导体制的改革也有了新的要求,只有这样才能一直保持马克思主义政党的先进性。Key:改革党的领导核心党的领导体制:D26:A:1009-5349(2018)15-0232-02党的领导体制改革是从根本性上对党的领导体制中存在的与目前党的性质、宗旨和任务等不相匹配的部分进行的改革,不但是党的领导体制的自我完善,也是政治体制改革中不可或缺的组成部分。必须始终保持马克思主义政党的先进性,使中国共产党自始至终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。一、中国共产党领导体制概述领导体制,指独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系,它用严格的制度保证领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。①党的领导体制是党内工作有序、高效开展的桥梁和纽带。在党的---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---系统内部领导活动必须有固定的规则、规定以及组织章程,各种权责关系都应当有明确的规定,并且长期遵循。党的领导体制是中国共产党的组织结构和领导制度的总称,党对各级组织及社会主义事业的一切方面都实行政治领导。二、中国共产党领导体制的内在逻辑在战争年代,党的领导体制逐步形成,并且借鉴苏联已经形成的比较完整的党的领导体制,主要特征是民主集中、团结统一、组织严密、领导高效。在领导革命和建设时期,这一体制发挥了相当重要的作用。但是在后来的改革开放和社会主义市场建设中,已有的领导体制渐渐在当时的条件下,不能适应的部分日益暴露出来。党的领导体制改革从改革开放之初即已开始,随着党的建设不断深化,党的领导体制也不断完善、日趋成熟。党的十九大作出了“坚持和加强党的全面领导”的重大论断,强调中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,中国共产党是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想最高政治领导力量。②总书记关于党的全面领导精彩论断深刻揭示了党的领导体制改革内在规律和外在要求,也集中反映了改革开放40年来对党的领导体制改革认识的不断深化。(一)一元化领导的形成1949年中华人民共和国正式成立,标志着中国从此走上了独立自主的发展道路,党的任务转变为巩固党的领导地位,建设新生的社会主义社会。中国共产党结合苏联已有经验,加强对中国社会的改造和建设计划经济,迅速形成了中央集权、统一领导的经济发展和社会管理模式。从理论上讲,建国初期形成的中央集权在一定程度上存在必然性和合理性。然而,这种集中并没有给中国的现代化带来有效增长,反之,中国社会的危机进一步加深。为了解决危机引发的多方面的问题,只能依靠自身的力量来解决,使得已经集中起来的国家权力进一步集中。这种力量向中国共产党集中,权力向中央集中的领导模式为以后党的一元化领导的形成奠定了政治基础,提供了制度保障。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---一元化领导在建国初期社会发展和经济建设方面发挥了政治优势。但随着国家建设的推进,其弊端也日益凸显出来。以党为核心的高度集权,使得现代社会在中国的发展受到限制,同时,现代国家在中国的健康成长也受到限制,最终导致国家发展和社会進步受到严峻考验。“文革”时期对社会进步的过度挤压就是一元化领导弊端的集中体现。③(二)一元化领导逐步向集体领导转变1978年12月,党的十一届三中全会决定社会主义现代化建设成为全党的工作重点,全会强调实事求是的原则和民主集中制的原则。在之前的一段时间里,民主集中制未曾真正实行,脱离民主讲集中,民主的成分太少,当前要特别强调民主,强调民主和集中的辩证统一。在群众路线的基础上实现党的统一领导和一切生产组织的有效指挥。在《党和国家领导制度的改革》的讲话中,邓小平...

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