矿泉水瓶装茅台腐败暴露了制度短板矿泉水瓶装茅台的腐败暴露了制度短板近日，经天津市委批准，天津市纪委严肃查处了天津市委委员、天津市医药集团原党委书记、董事长张建津(正局级)严重违纪案件。张建津受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理。(12月22日中纪委网站)张建津被定性为无视党纪党规、变换花招搞“四风〞的典型。其主要表现有二：一是违规“公吃〞，二是违规“私吃〞无论“公吃〞还是“私吃〞，张建津都离不开一个“吃〞字：不仅吃出花招，还吃出档次。人们不禁要问：张建津吃喝的钱从哪里来?假如相关制度健全，张建津吃喝受到制约，他还能变着花招吃吃喝喝吗?按理说，十八大后，中央出台八项规定整顿“四风〞，张建津吃吃喝喝的“好日子〞应当到头了。实际上，张建津把中央精神当口号，做幌子，说与做两张皮，该吃吃、该喝喝。他往往以商务接待为名，频繁出入高档酒楼，组织和采纳公款宴请，每餐“燕鲍参翅〞等高档菜肴必点，茅台、五粮液、特供保健酒必上，而且一般茅台酒不入口，要喝就喝年份茅台。在风声紧、查得严时，甚至事先交代下属把茅台酒装入矿泉水瓶，冠冕堂皇地摆上酒桌。有时也躲到集团下属单位会议室，请来名厨量身定制，美味佳肴一应俱全。张建津将茅台酒装入矿泉水瓶，或者将吃喝战场转移到集团下属单位，说明其对中央八项规定还有几分畏惧。张建津的腐败究其根源是张建津不能廉洁自律，没有把控好自己。但是某种程度上也暴露了制度的短板。譬如，国企的“三公经费〞，十分是接待费工程设置是不是合理?中国铁建公布的XX年报中，业务接待费达8亿元之巨，成为媒体关注的焦点。实际上，中国铁建可能还算是接待费“操纵较好单位〞。在XX年的年报中，接待费排名前十的都是国企，用于吃喝应酬的费用高达29亿元。上海建工、葛洲坝的接待费甚至超过年利润的11%。占国有企业盈利一成以上用来吃吃喝喝，这种巨额接待费本身，必然为张建津们的腐败埋下伏笔。再譬如，国企财务制度是否健全?张建津大肆吃喝，其实也是心有余虑。张建津将用公款所支出的吃喝费用，或“化整为零〞报销，或披上“办公用品〞、“加班餐费〞的外衣入账。张建津的这些手段其实并不高明，明眼人不难发觉其中的猫腻。“化整为零〞并不能改变接待费的总额，而以“办公用品〞、“加班餐费〞报销，更是简单露马脚。张建津的吃喝的费用之所以能够顺利报支，说明公司财务制度存在巨大漏洞。还有，监视机制是否健全?张建津集公司党委书记和董事长于一身，说话办事很简单形成“一言堂〞。在上级监管太远、下级监管太难的背景下，同级监管几乎不存在，张建津想不腐败也难。事实上，张建津不仅违反政治纪律，干扰巡查工作;还违反组织纪律，在党内选举中搞非组织活动，私自扣压举报信;违反廉洁纪律，收受礼金、礼品和他人巨额财物;违反工作纪律，对党风廉政建设领导不力。张建津以上种种违纪问题所折射的，都是源于其权力过于集中，缺乏有效监视。近年来以“两桶油〞老总为代表，国企老总们的腐败案件频发，纵然需要通过加快公司治理步伐、解决政企不分等问题加以解决。但最关键的，还是要加快制度机制建设。以屡遭诟病的国企天价接待费为例，就要建立健全相关信息披露机制，主动采纳社会监视。国企的钱也是人民的钱，当然要采纳人民监视。譬如，国企的接待费都接待了哪些贵宾?每次都是谁陪吃陪喝的?都吃了些什么、喝了些什么?这些都不应是一笔糊涂账。下载文档珍藏共享赏0